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酝酿两年之久的风电上网电价下调政策有望今年落地。据内媒援引知情人士透露，近日国家发改委价格司下发了调整风电上网电价的徵求意见稿，最终政策年底前实施的可能性比较大。多位风电行业人士认为，由于存在电价下调的缓冲期，只要没有降至没有盈利的程度，调价不管是对风电设备製造商还是电场运营商，都不算是坏消息。
发改委此前于2009年下发《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按照风资源划分出上述四类标桿电价分别为每千瓦时0.51元（人民币，下同）、0.54元、0.58元及0.61元。按照此次通报的调价设想方案，拟将原先0.61元的地区每度下降2分钱，其他区域每度下调4分钱。另将福建、云南、山西三省由每千瓦时0.59元资源区域调到0.54元；将吉林、黑龙江省统一调整为每千瓦时0.54元。
对于上网电价调整的原因，分析人士指出，主要是考虑到风电行业技术进步，风电机组设备价格已明显下降，企业风电场运营情况逐渐向好。金风科技一位负责人也坦言，从长期来看，风电电价确实是要下调的，现在的高电价对财政有很大压力，政府期望用市场化的方式来消化。
利好风电装备企业
值得注意的是，以上风电价格的调整或仅针对2015年6月30日后投产的新投项目，之前投产的项目仍可执行原来的标桿电价。这一缓冲期带来的风电场新一轮的抢装潮，无疑将利好整机企业与市场份额较集中的零部件企业，包括上游的齿轮箱、叶片和轮毂。从内地设备製造企业来看，整机厂包括金风科技、湘电股份、明阳风电等；零部件龙头生产企业则有中国高速传动、中材科技、吉鑫科技等。
不过，上述知情人士亦称，这一调价设想方案却由于被认为变动太大，遭到五大发电集团和部分省物价局的反对。初步测算，电价每千瓦时下调1分钱，会降低风电场净资产回报率（ROE）1个百分点。龙源电力一位负责人认为，若电价下调幅度过大，企业就没有积极性了，而且现在整体电价并不高，公司上半年税前平均电价是每千瓦时0.583元，而国外都是0.7至0.8元。 |
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