图：郑新立认为，两万亿债务对于铁路来说不算多，要考虑建设铁路的长远利益
【北京十四日电】中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在14日APEC领导人会议上表示，从现在已经公布的前期指标来看，二季度的经济增速并不理想，可能面临着对经济增长二次启动的任务。他认为，下半年经济政策的中心应该是“稳增长”，培育经济增长点，高铁和城市轨道交通建设仍将发挥巨大作用。
“2万亿负债不算多”
郑新立表示，当前经济增速疲软，下半年应当以稳增长作为调控主要目标，培养新的增长点，其中一项就是高铁和城市地铁建设。“很多人说铁路欠了2万亿债，2万亿债算什么？这在整个铁路资产里是一个小数。”他表示，高铁在快速建设时，必然债务率比较高，需要看到长远的意义。
他进一步阐述，上世纪90年代扩大内需主要是以高速公路的建设为标誌，现在国内的高速公路基本上形成了网络。高速公路建设留下的是一笔优良资产。现在铁路也是一样，十年、二十年以后，高铁形成了网络，2万亿的负债相对于十几万亿的资产是个小数字。特别是城际高铁，“如果我们把环渤海地区的大城市连起来，修建北京到唐山、唐山到天津，加上北京到天津的高铁，形成京津唐半小时的商务圈，实现了同城化，环渤海就可以在一个新的台阶上快速发展。”
另外，投入又能在近期拉动经济的增长。把高铁的项目搞上去，产能过剩问题困扰的钢厂、水泥厂就可以提高开工率，提高工人工资，带动消费。因此应该把加大对城际高铁和城市轨道交通的投入作为当前我们扩大内需的一个战略重点。
鼓励民资进环保产业
郑新立还特别指出，环保产业的发展可以成为新的投资热点和经济增长点。当前国内普通消费品和工业生产资料供大于求，但是公共产品仍然处于短缺状态，其中最重要的公共产品就是清洁的空气、乾净的水，环境产品满足不了人们改善生活的要求。政府要做的就是提供这样的公共服务产品。如果把环保产业做成GDP新的增长点、新的投资热点，人们会自然的在经济利益驱使下从事环保产业。
“有人说只有把速度降下来了污染才能解决，这事不对，把速度降到0，原来的东西排放照样排放，你要用发展的方法，通过增加环保的投入治理污染，所以要把环保产业成为一个新的投资热点和经济增加点，要转变发展观念。”
他最后还强调，鼓励民间投资，让民间资金进入垄断性行业和环保产业。“我们现在没有通货膨胀威胁，物价比较低，因此可以在鼓励民间投资上放开手脚。” |
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