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综合中通社及中评社二十九日报道：台湾内政部28日公告实施“台湾地区公务员及特定身份人员进入大陆地区许可办法第八条修正条文”，明令禁止高阶公务员赴大陆进修，30日生效。台湾舆论担心此举恐再添两岸心结。
修正后的条文规定，申请进入大陆地区的现职人员，不得从事入学进修、选修学分、专题研究等各种形态进修活动。台湾移民署表示，适用对象包含政务人员、直辖市长、县市长、涉及“国家机密”人员或相当简任第11职等以上公务员、“国安局”、“国防部”、法务部调查局及其所属各级机关未具公务员身份人员。未涉及“国家机密”简任或相当简任第10职等以下公务员不在规范内。
约80人丢学位
据报道，条文生效后，高阶公务员们读到一半的学歷将直接喊“卡”，确定拿不到毕业证书；10职等以下、已在进修的公务员，将允许其取得学分、学位。至于，未来公务员要再申请赴陆者，所属机关虽有审核、同意权，但各单位“原则上不会同意”。据统计，在大陆进修的高阶公务员约有80人。
近年有台湾公务员赴大陆进修，开放小三通后，金门县政府更有不少中高阶公务员到大陆福建攻读硕、博士。据统计，2004年至2013年11月底，共有97名公务员赴大陆进修，且以就读博士班居多，共有91人。台湾公务员选择就读学校，以福建厦门大学、北京中国政法大学、广州暨南大学三校为主。
据了解，台湾当局早期并未明确限制公务员赴陆相关规范，2006年10月修正办法，明确规范11职等以上公务员及涉及“国安”机密人员，应符合相关规定才能申请登陆。但对于现职公务员是否能登陆进修，一直抱持模糊态度，“不支持、不鼓励”，但也未禁止。
有分析指出，纵观世界各国和地区，很难见到颁发高层官员跨境进修的禁令。马英九不应让台湾内部仇中、恐中情绪蔓延，断送台湾经济自由化前途。
对于进修禁令，国台办发言人范丽青在29日的例行新闻发布会上表示，两岸交流已经进行了几十年，希望两岸交流能够不断地深化和巩固，以促进两岸关系和平发展。 |
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