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中央首启动专项巡视

  中央今年第三轮巡视18日正式启动,将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。这是中共十八大之后的第五轮巡视。

  中央巡视工作动员部署会18日在北京召开。中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在会上指出,十八大以来,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,习近平总书记每次都作出重要指示。中央巡视组用不到两年时间完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖,巡视的强度、力度和效果前所未有,形成有力震慑。

  首巡视全国性群众团体

  经中央批准,2014年中央第三轮巡视有13个被巡视单位,包括文化部、环保部等2个国家部委,中国科协、全国工商联等2家全国性群众团体,中国国际广播电台等1家中央事业单位,以及南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等7家大型央企。将全部进行专项巡视。而对中国科协、全国工商联的巡视,也是中央首次巡视群团组织。

  王岐山强调,巡视是党内监督的利剑,是有效、管用的制度。实现巡视全覆盖就要创新方式方法,使党内监督不留空白。下一阶段工作重点转向专项巡视。专项巡视要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,循?问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。要机动灵活、方法多样、加快进度,一个月内完成任务。

  “点穴式”巡视增威力

  从今年起,中央巡视组在常规巡视的同时增加了一种新的巡视方式“专项巡视”。专项巡视是指主要针对特定事项或问题开展的巡视。2014年1月13日,中纪委十八届三次全会明确提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。”按照中央部署,在今年的前两轮巡视中,除了对有关省市进行常规巡视之外,还对科技部、復旦大学、中粮集团、国家体育总局、中国科学院、一汽集团等6家单位进行专项巡视。

  中央纪委副书记张军指出,专项巡视有三种方式:一是“点穴式”。哪里问题反映强烈,哪里问题突出,就到哪里开展巡视,类似公安的“110”。二是巡查式。按照全覆盖要求巡行检查,排查隐患,发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题。三是回访式。对已巡视过的单位,事先不确定,杀个“回马枪”,检查整改成效,发现新的问题。

  张军表示,专项巡视工作运转“短、平、快”。不拘泥于复杂的工作流程,简化程序,直奔主题。从巡视时间上看,对每家单位的专项巡视都在1个月左右,比常规巡视的时间少了一半。常规巡视即使安排得再紧凑,一年也只能巡视三轮。而专项巡视突破常规巡视的“板眼”快速推进,每年可安排四五轮,大大加快了巡视节奏和频率。

  张军指出,专项巡视组人员组成方面,既配备部分专职人员,又从中央纪委相关纪检监察室、中央组织部相关干部局、审计署等有关单位选配兼职人员,在相关领域选择具有特长的干部,加强专项巡视的战斗力。

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