布局2015年“三农”工作的中央农村工作会议将于12月召开，粮食安全问题将是重要议题之一。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文11月22日在中国人民大学举办的中国宏观经济论坛上指出，进口量逐年增加并非内地粮食安全的最大问题，农产品价格高、成本高、生态代价高才是三大威胁。
内地粮食产量虽然实现“十一连增”，但进口量也不断增加。2013年，净进口粮食超过8400万吨，相当于黑龙江、辽宁两省的粮食总产量。经测算，即使将全球可供出口的粮食都进口中国，也只够国人吃上半年。
陈锡文说，进口农产品以大豆为主，其他农产品与自产量及消费量相比并不算高，比如穀物只佔自产量2%。因此，数量缺口并不是威胁粮食安全的最大问题。
“内地农产品价格远高于国际市场，这对未来农业安全构成严重威胁。”陈锡文举例说，内地穀物价格比国际市场高15%-30%，肉类更高出一倍。他预测，5至7年后，即使对进口农产品依WTO规则徵收高额关税，进口农产品的价格仍低于国产农产品，届时内地农业将遭到严重威胁。
除价格缺乏竞争力，近年来农业生产成本快速上升，在WTO规则框架下，对农民进行各种补贴的空间已经不大。此外，相当一部分外出务工者的收入较务农者更高，令农民的生产积极性不断下降。
此外，长期以来为了追求产量，农业生态环境遭到极大破坏。农药污染、白色薄膜污染、超採地下水等现象十分严重。
他还指出，十八届三中全会后，多项涉农改革都在今年进行具体设计，因此真正的“三农”改革将从明年大举展开。 |
新浪微博
QQ空间
人人网
腾讯微博
Facebook
Google+
Plurk
Twitter
Line
