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上海市政府周二出台“贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（下称，沪实施意见）”，首次提出到2020年将上海发展成国际保险中心。上海市金融办主任郑杨预计，届时上海地区“保险深度达6%，保险密度达人均7300元”。
郑杨表示，按沪实施意见，上海到2020年要基本建成与沪经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系。上海将利用自贸区先行先试契机，全面推进保险业制度创新及对外开放，同时发展离岸保险市场，建设区域性再保险中心，推动自贸区内保险资金跨境双向投融资试点，打造国际化保险的创新平台，探索保险监管制度创新。
郑杨坦言，下阶段上海将?力完善现代保险市场体系，发展各类区域性保险中心，加快建设航运保险中心，完善航运保险服务体系，实现保险与航运业融合发展。
同时，推动建立保险资金运用中心，集聚保险资金运用机构，推动保险资金全面参与各类金融市场的投资，藉此完善上海金融市场体系。
据了解，沪实施意见还明确，未来将强化商业保险对民生保障的有效支撑，推动个税递延型养老保险率先试点，并开展住房反向抵押养老保险试点工作。此外，上海将运用责任险促进社会管理模式转变，同时，构建防灾防损体系增强城市抵御风险能力，并深化农险创新保障都市型农业发展。
明年加快筹建保交所
上海保监局局长裴光在同一场合指出，上海将以该市航运保险协会为平台，尝试航运保险产品註册制；支持保险公司与各类新型金融机构、互联网企业开展业务合作及创新。
上海并将按市场化路径发展国际保险中心，明年会加快筹建保险交易所，进一步强化上海保险交易功能，提升上海在国内外两个保险市场资源配置的话语权与影响力，建立健全与国际规则相衔接的现代保险市场体系。
“保险交易所是上海建设国际金融中心的重要举措。”上海保监局副局长李峰补充说，上海保险交易所的方案已经过几轮修改并不断完善，方案中有10多种交易品种，但实施初期“将从简单的迈向复杂的，一步步推动、分步实施”。 |
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