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在12日召开的国务院常务会议上，福建、广东、天津获准成为大陆第二批设立自由贸易园区的省市。从已试点运作自贸区一年的上海和新批三个省市的区域优势来看，中央政府显然是希望借助自贸区的平台，为中国新一轮改革开放开路，并探索出不同特色的发展路径。而对于福建来说，这必将助推闽台合作与海丝建设两翼齐飞。
据悉，福建省是在今年五月才向国家提交设立自贸区申请的。为使自贸区的政策惠及福建经济的重点区域，福建省委书记尤权提出了以“一区多园”的模式，即在福建自贸区中，涵盖福州、平潭、厦门和泉州四个园区。这一“打包申请”的想法，既符合福建的特色，又符合中央政府的意图，得到了国务院的认可。
“一区多园”面积跨度大
据有关媒体披露，在福建自贸区“一区多园”中，福州园区由福州保税区、福州（江阴）保税港区、福州（江阴）出口加工区等几个海关特殊监管区，以及马尾经济技术开发区、临空经济区、福州海峡金融实验区、中央商务区等组成；平潭园区包括平潭全岛（对台综合实验区）；厦门园区包含象屿港保税区、象屿港保税物流园区、海沧保税港区等海关特殊监管区及厦门空港（含新区）；泉州园区主要由台商投资区等组成。
据悉，在已获批的四个自贸区中，福建自贸区的面积仅次于广东自贸区，预计总面积可达500多平方公里，而且囊括了福州、厦门、泉州三个沿海中心城市，跨度近300公里，福建自贸区的面积比上海自贸区总面积大了近20倍。有专家指出：如果福建自贸区能横贯第一、第二、第三产业，那么“一区多园”的优势甚至可以拉动闽省其他地市乃至周边地区的经济发展。
对台合作发挥重要作用
如果说，广东自贸区主要任务是对接港澳，天津是对接韩国，那么福建自贸区的主要任务就是对接台湾。福州、平潭、厦门、泉州四个区域都与台湾有?极为密切的联繫，它们是两岸交流合作的重要平台。所以说，福建自贸区不仅承担?加强闽台经济合作的任务，同时肩负?实现两岸和平统一的政治任务。
据了解，闽省四地在申报自贸园区的陈述中，都在“对台”上做文章，找定位。平潭综合实验区原本就是“因台而设”的，正在探索建设两岸人民共同家园；厦门提出“要在吸引台资和对台投资、吸引外资和对外投资等方面加大制度创新”；福州则提出“突出区域特色，要以两岸经贸合作为核心，发挥福州独特的对台优势，加强对台投资、贸易、航空、金融、旅游、农业等方面的先行先试”；泉州是台湾汉族同胞的主要祖籍地之一，在地缘、血缘、文缘、神缘、法缘等方面更有著千丝万缕的联繫，在对台经济和文化交流方面有著独特的优势。
福建师范大学经济学院副院长黄茂兴教授表示，福建在两岸交流上具有多种优势，发展以对台为特色的自贸区“当仁不让”。国内著名的自贸区研究专家、上海财经大学陈波博士也认为：福建自贸区的最大特点就是对台。他建议：福建自贸区要利用对台地域和文化优势，建立台海自由经济区，以两岸经济一体化为主线推进福建自贸区建设。台湾名嘴邱毅接受媒体採访时说：福建自贸园区最有条件与台湾自由经济示范区对接。双边的对接合作将带来双赢，不仅会有效刺激台湾当前“闷经济”局面，促进台湾走出经济发展困境，也会为福建发展扩容带来一次歷史难得的机遇。
据当地媒体报道指出：福建作为大陆重要的对台交流省份，在整体的区域经济格局中，中央对福建赋予了新的任务和角色─到2020年，福建经济总量将超过台湾。这也意味?，中央将会配套系列经济鼓励政策作为“大礼包”送给福建。从目前看来，批准设立自贸区可能就是最为直接的红利。
加快建设海上丝路桥头堡
作为全国著名侨乡，闽籍华侨人数多（尤其在东南亚）、分布广、经济实力雄厚，是福建加快发展的最宝贵资源。回想改革开放之初，习近平主政福州时就十分重视发挥华侨的力量，开创了“以侨引侨”、“以侨引台”、“以侨引外”等一系列招商引资新模式，创办了国家级的福州马尾经济技术开发区、台商投资区和全国唯一由华侨创办的融侨经济技术开发区等一批改革开放前沿阵地，引领福州经济、社会发展跃上了一个新台阶，为福州的改革开放事业和未来发展打下了坚实的基础，开拓了巨大的发展空间。
“一带一路”建设中，福州、泉州、漳州等地都是歷史上海上丝绸之路的重要起点，福州港、湄洲港、泉州港、厦门港、漳州港等海西各主要港口，都是“海丝”的重要支撑，福建在国家“一带一路”的大布局中显然佔有重要的一席之地。当前，福建在贯彻落实中央政府“一路一带”战略决策中，提出了建设“21世纪海上丝绸之路”的重要桥头堡和核心区的发展目标，做好华侨文章，用好华侨资源，发挥华侨力量，是福建省在新一轮改革开放进程中必须重视的问题，而国务院批准福建设立自贸园区，无疑为福建驶向21世纪海上丝路的航船吹来了扬帆启航的季风。
有专家指出：结合闽籍海外华人华侨众多的优势，充分将人力资源的“人和”因素开发出来，他们将会成为福建自贸区最主要的推进力量。而自贸区的成立将更好地推动福建把“21世纪海上丝绸之路”的利好政策落到实处，扩宽沿线国家地区合作的范围和领域，进一步加强福建与东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等沿线国家地区经贸往来。 |
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