18日，北京住建委发布了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准有关问题的通知》，其中规定，出租住房人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人。多位业内专家对大公报表示，新规的出台有利于解决群租乱象，但盘活存量房、空置房，增加有效供给，才是解决群租乱象的治本之策。
北京市住建委相关负责人介绍说，近年来，随着经济社会快速发展和外来人口的不断增加，群租住房现象已成为一个较为突出的社会问题。群租带来的治安、消防、安全隐患等问题倍受各方关注，引发了大量信访投诉，扰乱了租赁市场秩序。
通知要求，应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得改变房屋内部结构分割出租，不得按床位等方式变相分割出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。此外，出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人，有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外。
房租高居不下难承受
通知还强调，出租房屋的安全由房屋所有人负责，出租人应当确保所出租房屋符合规定的安全条件，对承租人使用房屋的情况进行监督，发现承租人违反相关规定和合同约定的，应当及时纠正，并报告相关行政主管部门。房屋承租人对其使用行为负责，未按照相关规定和合同约定使用房屋的，应当承担相应法律责任。
北京市住建委相关负责人说，群租住房现象已成为一个较为突出的社会问题。但是，群租又因其低廉的租金和较高的收益在社会上客观存在，相当一部分城市中低收入人群迫于生活压力无奈选择了群租住房。
据中新社报道：北京市住建委市场处处长林少华介绍说，去年北京每人平均收入为5223元，按照国际标准，房租佔收入30%被视为可承受范围。但北京中心城区一居室的每月房租已涨至3500元，二居室租金为5000元，居高不下的租金，对于刚毕业在京创业的年轻人来说确实难以承受。
一项最新数据显示，北京住房租金已经连涨52个月，仅6月份，北京居住价格同比上涨6.4%，住房租金同比上涨6.2%。
规范租赁 打击不法中介
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示，出租房屋人均居住面积不低于5平方米这一量化指标的明确，有利于避免群租，避免地下室和非居住空间住人，规范租赁市场，打击不法中介，保护房东和承租人利益。
胡景晖还表示，对群租的清理整顿短期内不会推动北京市住房租金上涨。虽然政策落地会释放出更多的租赁需求，但在整个租赁市场之中，住宅楼中的群租比重并不大，短期内难于影响到整个租赁市场。
中国房地产学会副会长陈国强则对大公报表示，当前租赁市场的秩序、价格问题归根结底还是租赁市场房源不足所致，因此，要根治群租乱象，还是要让那些存量房、空置房进入市场，这样便可以增加很多有效供给。在这方面，政府的有效引导和政策调控将发挥关键性作用。 |
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