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央企或先推员工持股计划

  市场本周有关国企改革消息不断。昨日据多家内媒引述消息称,央企“四项改革”试点方案已完成编製,员工持股计划有望率先推行。有专家建议,为防止国有资产流失,员工持股试点应分阶段、分层次推进,如先在央企下属三级、四级公司试点。

  中国国资委于2014年7月份在央企层面启动“四项改革”试点。其中,中国建材入选混合所有制经济和央企董事会行使三项职权的双项试点,成为改革焦点企业。中国建材高层曾向媒体表示,下一步集团将在“生产经营企业层面发展股东型管理层持股,形成3至5家员工持股公司”。

  《证券日报》周五报道,包含员工持股计划在内的“四项改革”试点方案已完成编製。该报援引中国企业改革与发展研究会副会长李锦称,员工持股是混合所有制的重要形式,同时也是激发内部活力的源泉,但为了防止国有资产流失,应分阶段、分层次推进,如先在央企下属三级、四级公司试点。

  此外,《上海证券报》则指出,综合各种迹象来看,员工持股这一实践在国有经济版图中的突破,很可能从混合所有制企业这里实现。有市场人士指出,这样做既是因为混合所有制企业先天的特点,也是因为直接在国企、央企层面实现员工持股存在诸多理论和实践上的难题。”

  统计显示,截至2014年年底,约有60家A股上市公司发布其员工持股计划。值得注意的是,其中民营企业数量大大超过国有企业数量,而在为数不多的国有企业之中,竟然没有一家是央企,试水的全是地方国有企业。

  另据一名政策研究者分析,十八届三中全会决定提出,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体,这是从政策上给混合所有制经济开了员工持股的窗口。“但说的混合所有制经济,没有说国有经济,这其中的区别可以体会得出。”

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