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继南北车合併之后,央企迎来又一世纪重组。据《财经》杂誌昨日报道,中电投与国家核电合併事宜已在近日获得最高决策层签字通过。目前国资委正在制定具体方案,近期官方将对外宣布两大巨头合併方案。此外,国资委研究中心副主任彭建国近日透露,国企改革顶层设计方案有望于春节前推出。
核电三分天下版图将成形
据了解,国家核电作为中央“钦定”的三代核电技术AP1000技术受让方,技术实力强劲,但由于并没有核电运营资格,与另两大核电巨头中核和中广核相比,缺乏核电站这样稳定充沛的盈利来源,集团综合实力稍逊。早在2012年,监管层就曾讨论过将国家核电与中广核合併的可能性。
另一方面,中电投在核电版图中的位置亦有些尴尬。虽然贵为五大发电集团之一和三大核电运营商之一,但与中核和中广核相比,却是不折不扣的后来者,且中电投的核电设计力量薄弱,在竞争难免中受制于人。
国企改革方案最快下月推
在两大巨头合併过程中,中国核电行业掀起了关于体制改革的大讨论,中电投与国家核电的合併一度受阻搁置,但经过一年博弈最终成行。分析指出,此番合併,可以看做是中国顶尖的核电技术公司与拥有垄断地位核电运营公司之间的强强联合,两家核电公司合併之后,中国核电三分天下的版图已呼之欲出。
在央企整合大潮的背景下,新一轮国改方案逐渐明晰。国资委研究中心副主任彭建国日前表示,在国企改革顶层设计方面,将以“1+N”形式呈现,即一个国企深化改革的总体指导意见及三四十个相关方面改革的配套文件。他并称,一些方案已报到国务院改革办,讨论通过后将报由中央深改办讨论。应该说方案大部分都已达成共识,不存在太大争议。
彭建国并透露,央企总体将划分为商业类和公益类。其中,商业分为竞争类和特殊功能类两个分项。前一类是混合所有制改革的主战场,而属于垄断性质的石油、电网等企业属于第二类,其混改要分业务板块;公益类则是完全社会化的目标。
此外,员工持股要以增资扩股为主,员工可以现金或法律规定的知识产权等无形资产出资,不得採取低价折股、送股、垫资等方式;以及不得搞关联交易和利益输送等。对于哪些企业和员工符合员工持股试点条件,彭建国认为,可能会选择原来的试点企业来进行,也可能单独来搞。 |
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