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希交财政主权 欧援820亿欧元



综合路透社、彭博社、英国《金融时报》及英国《卫报》报道:在经歷17小时马拉松谈判、创造欧元区峰会史上最长记录之后,欧元区领导人就希腊问题达成协议。希腊总理齐普拉斯在遭遇“精神水刑”后,在两大关键问题上作出让步,同意将500亿欧元资产移至独立基金,偿还债务,又答应让国际货币基金组织(IMF)实地监察经济改革,换得欧元区同意给予希腊新一轮三年820到860亿欧元贷款。

  本港时间13日下午三时许,欧洲理事会主席图斯克率先宣布:“首脑们原则上同意,准备重新开启关于欧洲稳定机制项目的谈判。换句话说,就是继续支持希腊。”图斯克将达成的协议形象地描述为“希腊协议”(Agreekment)。

  图斯克:无协议不准离开

  在这场充满火药味甚至有官员称之为“暴力”的谈判中,最后胶?的问题只剩两个,即希腊是否将500亿欧元资产转移至设于卢森堡的独立基金,以及是否让IMF介入希腊的第三轮援助。

  在谈判进行了14小时左右,德国总理默克尔及齐氏认为,痛苦的谈判已经进入死胡同,没有妥协的空间,两人都觉得没有理由继续下去,希腊脱欧是唯一的务实选择。在他们双双转身准备出门时,图斯克成了挽救大局、避免欧元区崩溃的英雄。他说:“不好意思,但我不可能让你们离开这个房间。”

  另一次谈判濒临破裂的主角是默克尔与法国总统奥朗德,当两人决定放弃的时候,图斯克下了最后通牒说:“没有协议我们就不离开这个房间。”

  随?深夜的时间流逝,在德、法、希及欧盟执行委员会四方的闭门会谈期间,大部分领导人都被迫苦等、玩电脑游戏,或者在他们所属代表团的房间小睡。甚至有欧洲国家领导人不耐烦,威胁退场。

  聚焦私有化500亿资产

  让默克尔和齐氏谈不下去的争论点,在于管理希腊500亿欧元资产的独立基金落户地点,以及资金的用处,默克尔坚持基金必须设于卢森堡,齐氏则认为将希腊资产转移至国外,无疑是寻求“流动资产自杀”。此外,默克尔认为500亿欧元必须全部用来还债,齐氏坚持资金规模必须少于500亿,用于资助投资,以避免遭受全国性的侮辱。

  最终双方妥协,协议资金中的250亿用于偿还调整希腊银行业资本水平的贷款;125亿欧元将用于希腊增长投资;125亿欧元将用来减少希腊债务。而资金将由希腊政府监督并设立在雅典。  齐氏接受德国等债权人条件,把500亿欧元国有资产转移至国内信託基金,进行私有化和偿还债务,变相拱手让出部分财政自主,又容许IMF实地监察改革。他在这场谈判中完败,一名出席峰会的欧元区官员形容,“他们把齐氏钉在了十字架上。”而《卫报》则形容,齐氏在谈判中遭遇来自欧洲领导人的“精神水刑”。希腊议会议长康斯坦托普卢说,“德国在一个世纪内第三次摧毁欧洲,而谈判中希腊遭遇了水刑。”

  希议会明须通过六项法案

  在欧元区峰会发布的六页英文声明中,满纸是希腊人民不愿见到的妥协和紧缩政策。齐普拉斯返回雅典的首要任务,是组成一个“全国联合政府”,在15日前让议会通过六项包括削减开支、加税和养老金改革的措施。

  如果希腊满足条件,默克尔在13日的新闻发布会上说,她会“充满信心”地建议联邦议院,批准展开与希腊的贷款谈判,但是减免债务仍然免谈。

  在有关欧元区国家议会批准后,欧元集团的财长可正式展开谈判,由欧洲稳定机制恢復贷款,令希腊五年内第三度获救助。

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