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中国财政部快将公布第二批PPP(公私合作模式)示范项目。据内媒引述消息指,第二批示范项目较首批示范项目覆盖的范围更广,如当前缺乏成熟模式的医疗、体育、文化等社会投资领域。项目的数量、投资额度都较首批要大得多。
《21世纪经济报道》报道指出,财政部自六月份已开始组织各省上报项目。据了解,各地共上报约700个项目,是首批的10倍。财政部首批PPP共推出30个项目,总投资约1800亿元。当中,包括22个存量项目和8个新项目,主要集中在污水处理、轨道交通、供暖、环境治理等领域。
据财政部今年六月底下发的通知,由各地上报PPP示范项目,要求在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域,筛选徵集适宜採用PPP模式的项目,加快建立项目库。
国家发改委投资所投资体制研究室主任吴亚平认为,如医疗、养老、教育等行业,缺乏成熟的PPP模式。这些项目包含差异性的服务,如医疗服务,针对不同个人的服务是不一样的,这样的项目相对难运作。但另一方面,诸如医疗、教育等公共服务需求缺口较大,社会资本参与热情高。
财政部在组织第二批PPP示范项目的通知中指出,要建立“能进能出”的项目示范机制。对已列入示范项目名单的项目,如项目交易结构发生重大变化不能採用PPP模式,或一年后仍未能进入採购阶段的,将被调出示范项目名单。 |
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