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图：美国财政部批推大摩等七家美国大银行推迟两年剥离掉期业务/法新社
美国财政部金融局公布，原订明年中强制金融机构剥离衍生品交易业务的措施，将可容许推迟两年执行。是次受惠的七家大型金融机构，包括?控（00005）、摩根大通、美银、花旗、富国、摩根士丹利及U.S. Bancorp，即预计将于2015年7月中才正式实施。不过，相关银行拒绝对消息作出评论。
新法规执行引发争议
2008年金融危机中，AIG及雷曼兄弟推销一系列的风险衍生工具，其中信贷违约掉期（CDS）几乎拖垮了全球金融市场。同时间，亦揭发金融机构一直进行高风险的活动，危及金融体系稳定。为加强对金融机构的监管，美国于2010年颁布《Dodd-Frank法案》（全名为多德─弗兰克华尔街改革与消费者保护法），废除了《商品交易法》对场外能源衍生品的监管豁免，为包括能源衍生品在内的场外衍生品交易确立了一个新的监管框架。
《Dodd-Frank法案》提出了四个改革目标：第一，防范场外衍生品的市场风险对整个金融系统性风险的影响；第二，增强场外衍生品市场的透明度；第三，防范市场操作、欺诈和其他不当行为；第四，防范场外衍生品不当销售给不成熟投资者。不过，法案其中一项争议内容，是封杀银行从事高风险的自营坐盘交易，而所有华尔街的银行被要求须于2014年完成有关规定。
华尔街的主要观点是，过于严厉的措施可能导致美国金融业的衰落，甚至会造成华尔街时代的结束。不过，国会方面则认为，如果华尔街的利益规模过大，将对美国经济构成更大危机，故有需要透过加强监管保护美国金融安全、恢復金融秩序及金融信心。
逾六成条文尚未敲定
《Dodd-Frank法案》第七章衍生品立法部分，涉及场外能源衍生品监管。包括要求银行将信用违约掉期（CDS）等高风险衍生品，剥离到特定的子公司，而银行可保留常规的利率、外汇、大宗商品等衍生品。另外，对从事衍生品交易的公司，实施特别的资本比例、保证金、交易记录和职业操守等监管标准，要求CFTC（美国商品期货交易委员会）建立适用于场外及场内的交易持仓限额制度，以及给予CFTC及SEC（美国证券交易委员会）更大的权力，监管金融机构不负责任及过度冒险的行为。
《华尔街日报》引述律师事务所Davis Polk指出，当局推迟执行新法规符合预期。事实上，即使法案于2010年通过，至今仍有很多细节尚未明确，到本月初为止，只有不足四成法规正式敲定，馀下逾六成超过原订期限尚未完成正式条文。 |
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