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中国社科院10日发布“经济蓝皮书”《2014年中国经济形势分析与预测》,其中除预测今年全年中国GDP将增长7.7%外,亦预测2014年GDP增长为7.5%。但这一数字与同属社科院的财经战略研究院前一天发布的《中国宏观经济运行报告(2013-2014)》中的预测相去甚远,后者乐观估计2014年中国GDP增长率可达7.8%。
在2013年全年中国GDP增长方面,两个报告的预测一致,均为7.7%,与上年持平。分歧主要在2014年的经济走向方面。9日发布的《中国宏观经济运行报告》预测,2014年的居民消费价格指数为2.8%,投资、消费和外贸总额的增长率分别可达到20.1%、13.3%和7.0%,全年经济增长率为7.8%。与之相对,由中国社科院副院长李扬领衔主编的《2014年中国经济形势分析与预测》,则预测2014年GDP增长将为7.5%,继续处于经济运行的合理区间,2014年全社会固定资产投资名义增长率约为20.1%,社会消费品零售总额名义增长率约为13.1%,进出口则保持接近10%的增长率。
财税下滑税制需改革
中国社科院副院长李扬表示,经过30馀年发展,中国第二产业已趋饱和,劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移。但中国服务业的劳动生产率远低于製造业,因此这种转移必然导致中国经济整体劳动生产率的下降,由之决定的GDP增速也必然下滑。
蓝皮书披露的预测结果显示,2011年-2030年,中国的潜在增长率将呈现不断下降的趋势。具体而言,增长区间将从7.8%-8.7%下降至5.4%-6.3%。
蓝皮书认为,在经歷了近20年的财政收入高速甚至超高速增长之后,伴随中国经济进入换挡期,财政收入增速也已走出这一特殊发展时期,回归到正常轨道。因此,财政收入增速将以不可逆转的态势下滑。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇10日表示,由于人口红利减少、劳动力成本上升等因素,中国财政收入增速降低非常正常,且与全球相比仍处于高增长阶段。因此,未来的“紧日子”,其实是一种“正常的日子”。
在谈及与财政问题密切相关的税制问题时,蓝皮书指出,中国现在70%以上的税收均来自间接税,这意味?中国绝大部分税收要作为价格的构成要素,并随价格涨跌而升降。因此,只要现行税制体系不变,中国经济增速下滑所导致的财税收入下滑就不可避免。
不良贷款或集中暴露
蓝皮书指出,今年三季度以来,银行不良贷款率与不良贷款馀额均呈上升态势。预计未来银行资产质量压力将进一步加大,短期不良贷款可能继续小幅增加。如果经济增速快速放缓,不良贷款在未来两三年内可能集中暴露,不良率将明显上升。 |
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