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IPO註册制的推出或快于市场预期。昨日内媒《第一财经日报》援引知情人士透露，中国证监会最快于今年6月份出台註册制办法草案，并计划于2015年正式实施，现存的发审委则有望在年内取消。为适应改革需要，中证监监管转型目标也被提上日程。如目前展开的IPO过程抽查行动，以及各项事后监管举措将逐步常态化。
发审委最快年内取消
为期两天的全国证券期货监管工作会议本周二于北京召开。中证监主席肖钢当日就监管转型议题提出“九项任务”及“六个转变”，并称这是一项长期任务及系统工程，不可能一蹴而就。在其过程中要特别注意处理好与促进市场发展、维护市场稳定的关系。
有与会知情人士指出，与往年监管工作会议“总结过去、展望未来”有所不同，此次工作会议只聚焦一个内容，那就是“监管转型”。而强调监管转型的目的，就是要适应註册制的需要，在放松前端行政管制的同时，必须要把事中的过程监管以及事后的监管加强起来。近期针对IPO发行环节进行的抽查行动，就被看做是监管转型的重要体现。
“会议内容提到註册制时说，最快2014年6月出台註册制办法草案，2015年实施。”该人士并称，《证券法》的修改现在已被列入立法机关首批修法名单之中，顺利的话2014年能修改完毕，届时发审委可能会被取消。此前则有传闻指，在中证监机构改革计划中，发审委将于2015年取消。目前来看，註册制改革进程较预期更加迅速。
改革进程较预期迅速
事实上，业内对于证券市场体制问题多有指责。中国人民大学证券研究所所长吴晓求教授日前就表示，由于文化、法律法规的安排对资本市场发展不利，中国证券市场如在雾霾般的制度环境中生存。清华大学经济管理学院教授李稻葵亦认为，监管和法律体制尚不完善，导致一些违规行为屡禁不止。如公司内部人往往不能兑现招股发行时的承诺，大股东对小股民的利益屡有侵犯。
此外，肖钢昨日在《人民日报》撰文称，发展多层次资本市场需要把握的几个原则坚持市场化取向。他提出，要继续壮大主板市场，丰富产品和层次，完善交易机制，降低交易成本。改革创业板制度，适当降低财务标准的准入门槛，建立再融资机制。加快建设新三板，拓宽民间投资渠道，缓解中小微企业融资难问题。 |
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