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中国人民银行广州分行行长王景武日前表示，目前央行已同意广州、深圳作为QDII2（合格境内个人投资者）业务试点，方案已上报国务院待批。分析人士指出，当前是重启个人境外投资的合适时机，有利于汇率的稳定，以及个人投资多样化，但也需防范资本外逃带来的冲击。
据内媒昨日报道称，广东省副省长陈云贤近日透露，QDII2有望在广州和深圳试点推行。业内人士分析，QDII2试点最早或于七月启动。国泰君安国际主席阎峰称，香港回归周年纪念日已临近，按以往惯例，中央都会给香港送出政策“大礼包”。
QDII2即指允许境内个人投资者用所持外汇直接投资于国外的外汇、股票、基金、债券等市场。这是资本项目开放最重要的步骤，也是中国进行经济全球化布局的关键一环，其前身是“港股直通车”。
业界看法明显分化
分析人士认为，央行既然已经同意试点QDII2，这意味?QDII2的基本方案或实行细则已经完成。中国银行战略发展部总经理、国际金融研究所所长黄志强认为，当前中国面临的国际资金流入压力很大，放开QDII2可以释放境内资金，缓解目前外汇储备过多的问题，有利于外汇佔款和汇率的稳定。
其实，今年以来，中国高层不断在加强QDII2的推动力度。一月份，央行会议首次提出做好QDII2试点相关准备工作，五月国家总理李克强主持召开的国务院常务会议决定，要建立个人投资者境外投资制度，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。
不过，亦有学者表示QDII2会引发资本外逃而担忧。中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇指出，个人向境外投资的规模应该有个上限。“从理论上说尽快开没问题，但是如果没有一个大致的控制，担心短时间内出现大面积、大金额、集中性的资本外逃，给中国经济带来雪崩似的后果。”民生证券宏观分析师李衡称，在中期美元升值背景下，人民币有贬值压力，可能出现大量资金外流。
三企先试外汇资金集中管理
此外，QDII2涉及有关政策的落地和跟进，需要相关配套制度安排。中国建设银行金融专家赵庆明表示，现在没有一个综合的纳税制度，没有遗产税等，因此即使放开个人向境外投资，能放开的空间也是极其有限的。
除广州、深圳试点QDII2的消息外，王景武还透露，国家外汇管理局已同意将整个广东省作为跨国公司外汇资金集中管理试点地区，美的、TCL和伟创力三家企业将率先启动试点。
所谓外汇资金集中管理，是指以集团内部的财务公司为载体，通过境内外汇资金集中管理专户对境内外汇资金进行集中运营管理，通过境外外汇资金集中管理专户对境外外汇资金进行集中运营管理。
据了解，外汇资金集中管理有四大效应：一是降低企业的结售汇成本，提高集团整体收益；二是提高风险控制水平，有效规避汇率风险；三是提升资金管理水平，实现资金最优配置；四是可以统一资金预算，提高资本预算管理水平。 |
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