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广州市长陈建华22日透露，广州15.2平方公里区域将纳入粤港澳自贸区申请，包括南沙保税港区、花都白云空港经济区。其中，横跨花都、白云两区的空港经济区，约有7.4平方公里；南沙新区计划申报自贸区面积则由原规划的24.52平方公里调整为7.8平方公里，精简近7成。
广州市长陈建华22日出席市人大闭幕记者会表示，国家首个自由贸易试验区在上海设置之后，有两个很鲜明的要求，要可复製、可推广，对于国家的进一步扩大开放，应有示范区的标杆作用。“在广东省委、省政府的领导下，广州目前也在参与统一申报自贸区”。
广州南站不列入申报
陈建华日前在市人大会议作政府工作报告时亦指出，“广州今年将推动白云机场综合保税区、南沙保税港区、广州保税区等海关特殊监管区域建设，创造条件申报自由贸易园区，按照这一申报思路，广州在自贸区的权重增加，南沙新区与白云机场综合保税区，恰处于城市的南北两端，分别坐拥海港与空港，拥有政策、区位优势，将变身为广州的转型发动机。”
陈建华透露，“广州列入申报范围有两个主要的区域，一个是南沙的特殊监管区，这就是（南沙）保税区了，是7.8平方公里；还有一个是空港经济区，一部分在花都，一部分在白云，有北区、中区和南区，三块面积加起来是7.4平方公里。这两个区域加起来，是15.2平方公里。”他同时也澄清广州自贸区申报区域并不涉及此前传言的广州南站及其他地区。
之前曾有消息称南沙新区共800多平方公里都纳入自贸区申报范围。而据南沙新区官方网站的消息，去年5月，广东省副省长招玉芳同广州市长陈建华一行调研南沙新区自贸区申报选址工作，自贸区选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域。而今次南沙新区纳入自贸区申报范围的，仅7.8平方公里，大幅精简近7成。
据悉，位于南沙龙穴岛的南沙保税港区在2008年10月获国务院批覆，实行封闭式管理，目前设有码头作业区、物流仓储加工区、港口配套服务区等功能区。
面积收窄有利获批
“南沙自贸区申报面积精简，跟广东省政府统一申报‘粤港澳自贸区’平衡各区域的整体考虑有关。”广东省社科院科研处处长丁力对大公报分析说，“这将有可能腾出面积给其他区域，使整体申报区域更趋平衡化”。而广州市社科院高级研究员彭澎亦指出，之前曾有人建议认为广东自贸区可较上海大很多，其实并不太现实。“据新规划，南沙拟申请自贸区区域有可能成为目前保税区的升级版”。
中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江对本报表示，适当收窄申报面积有利于通过中央批覆，预计自贸区进程步伐会加快。“若面积过大对一些实验性政策的铺开会存在顾虑，收窄后其实更有利于国家层面对政策的开发，是更易于操作的模式”。广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三表示，目前南沙的规划并不如前海、横琴清晰，“建议南沙总体方向应把握城市功能，可成为新的城市中心发展区和国际城市前沿阵地”。 |
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