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21日，上海市公布自贸区文化市场开放项目实施细则（下称《实施细则》），允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过审查后可面向内地市场销售。这意味着内地持续十四年的“游戏机禁售令”正式解禁，游戏机生产的国际巨头已闻风而动。
这份《实施细则》自印发之日起施行，使文化产业开放成沪自贸区一大新亮点，同时明确了港澳台投资者和在国外居住的中国公民，在沪自贸区内设立企业从事游戏游艺设备生产和销售的，亦适用于该细则。
14年前，基于防止电子游戏危害青少年成长的理由，2000年6月15日，国务院转发《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》，要求“面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售即行停止。”这被业内称为“游戏机禁售令”。
游戏设备禁含赌博功能
根据沪自贸区总体方案最新出台的细则，在自贸区内取得工商部门核发的营业执照，且营业执照经营范围载明“生产游戏游艺设备及销售其产品”的外商投资企业，须向上海市文广影视局申请内容审查，并提供预装游戏内容的设备和视频文件。
沪文广影视局应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合规定条件的，就可以向内地市场销售其游戏游艺设备。
《实施细则》要求，向内地市场销售的游戏游艺设备，应当具有合法知识产权，有利于传播科学、艺术、人文知识，有益于青少年健康成长。不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条的禁止内容，不得含有赌博功能。
《实施细则》规定，游戏游艺内容、机型、机种凡有升级、改版等实质性变更，应当重新向沪文广影视局申请内容审查。
Xbox One行货传7月抢闸
权威数据显示，2013年中国游戏市场（包括网络游戏、移动游戏、单机游戏）实际销售收入约831.7亿元人民币，成为任何一家全球性游戏巨头都无法忽视的大蛋糕。
为此，微软与上海文广集团（SMG）旗下的百视通（BesTV）设立合资公司，并在去年成为上海自贸区首家入驻企业，“致力于家庭娱乐和游戏产业的技术研发以及内容聚合”。
百视通高管曾对外表示，希望Xbox One的行货能在2014年7、8月份登陆内地市场。近日，日本及内地游戏传媒亦分别爆料称，微软已经宣布内地版Xbox One将于今年7月发布，预计能卖出10万台，并且单款游戏的售价保持在300人民币左右。
作为老对手，索尼近日亦宣布成立“中国战略部”，由精英元老添田武人担任部长，其曾是索尼PlayStation部门负责中国业务的专家。销售惨淡的任天堂Wii U亦希望借入华打翻身一仗。
毫无疑问的是，通过与上海本地的百视通合资率先入驻自贸区，微软已经抢佔了内地市场先机。随?此番沪自贸区放开外资产销游戏机，索尼、任天堂两大游戏巨头的入驻几乎成为定局，全球三大游戏巨头再度聚首，将在华一决高下。
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除了游戏机产销开放外，这次上海自贸区文化市场开放实施细则亦同时允许外商独资设立娱乐场所，在自贸区内提供服务。
实施细则要求，自贸区内取得工商部门核发的营业执照的外商投资企业，可向自贸区管委会申请《娱乐经营许可证》。外商投资娱乐场所在筹建阶段，可向自贸区管委会谘询，管委会应当依法为外资企业提供指导。
外商投资企业在自贸试验区服务贸易区域内设立娱乐场所，应当符合相关设立条件，并向自贸区管委会提交相关申请材料。管委会自受理申请之日起20个工作日内作出决定。准予许可的，核发《娱乐经营许可证》；不予许可的，书面说明理由。
与此同时，实施细则亦取消了外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，在上海市行政区域内提供服务。 |
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