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据内媒报道,国家发改委和国土资源部目前正研究採取本港地铁上盖发展模式,也即“地铁+物业”的模式,来解决内地公共交通、轨道交通和土地开发挂钩,以缓解资金紧张局面。
据了解,轨道交通建设成本不断上升,以成本最高的地铁为例,深圳三期地铁每公里造价达9亿元(人民币,下同),二、三期项目总投资2096亿元,政府安排投资约429亿元,地铁集团融资807亿元,后续仍需860亿元。据发改委基础司巡视员李国勇称,到2020年,内地轨道交通运营里程将达6000公里,需投资万亿到4万亿元。资金缺口十分巨大。
由此,政府考虑採用本港模式,将轨道交通和沿线土地开发挂钩,允许地铁公司建设轨道沿线或上盖物业,以此收益去建设新的轨道项目。报道提到,九龙站上盖物业以此模式为港铁获利131亿港元。
但这一模式在内地还面临一些问题,其中最突出的是土地出让问题。内地土地出让遵循严格招拍挂政策,若地铁公司获准开发轨道沿线土地,是否继续走招拍挂程序成疑。业内人士称,这需要国家层面出台政策支持。
上周发改委公布80个民资准入的基建项目名单,其中就包括北京地铁16号线和深圳地铁6号线。 |
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