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内地楼市及地市遇冷或引发地方政府偿债风险。日前监管部门对银行发出警示称，房价、地价回落令部分政府面临较大的偿债压力，要求各银行注意地方政府融资平台债务风险。监管层要求，银行未来不得新增平台贷款规模。
地价房价涨幅双双下滑
根据内媒报道，针对地方政府融资平台负债规模的持续增加，监管层近日对银行机构发出告诫。监管层认为，地方政府融资平台债务风险总体可控，但同时亦存在风险隐患。
其中一大风险源于近期地价、房价涨幅的下滑，监管层称，由于平台偿债来源依赖于土地等非经营性现金流，地价房价回落令财政收入增速明显下滑，一些中西部地区平台、低层级平台面临较大偿债压力。
目前，内地新房价格环比涨幅已经连续3个月收窄，房价下跌城市队伍亦在扩大。摩根大通预计，今年内地房价料下跌2%，将出现有纪录以来首次下跌，而房地产投资增速则可能下滑4个百分点，至16%。土地市场则自春季以来明显遇冷，政府推地节奏有所放缓。这都将影响地方政府融资平台的偿债能力。
监管层并提到，风险隐患还来自于地方政府负有偿还责任债务的快速增长。数据显示，2011年以来，省市县三级政府负有偿还责任的债务馀额年均增长20%，其中县级年均增长26.6%。此外，部分地方违规融资、违规使用政府性债务资金的问题仍比较突出。
要求制定详细还款方案
监管层要求，银行需要控制信贷总量，严把新增贷款准入标准，不得新增平台贷款规模。其次，要化解到期风险，对今年到期的平台贷款要制定详细还款方案，明确还款日期、金额及来源。此外，监管层还要求，银行要优化贷款结构，对一些平台贷款佔比较高、财政偿债能力和还款意愿较弱的高风险地区，以及盈利较弱、风险较高的平台项目，银行要增加有效资产抵押，并视情况加大贷款清收力度，逐步实现信贷退出。同时，银行需要建立预警体系，设定平台债务风险“警戒线”。 |
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