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中国央行债市监管风暴再升级。央行昨日公告称,市场参与者之间的债券交易应当通过同业拆借中心交易系统达成,此规定是央行对债市前台交易的进一步规范,意味着所有的交易都需在网上交易。市场人士指出,叫停线下交易更利于债券市场透明化,但对银行理财帐户影响较大,因银行理财帐户的债券交易普遍存在这种方式。
公告指出,市场参与者之间的债券交易应当通过同业拆借中心交易系统达成,债券交易一旦达成,不可撤销和变更。债券交易包括现券买卖、债券质押式回购、债券买断式回购、债券远期、债券借贷等。央行还要求,中央国债登记託管结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司不得为未通过同业拆借中心交易系统达成的债券交易办理结算。
全部採用网上交易
市场人士表示,自四月份银行间债市整顿风暴以来,不透明的关联交易产生的利益输送备受诟病,通过杜绝线下交易,可以极大减少利益输送的发生。与此同时,鉴于线下交易以丙类户居多,这应当是将银行理财等丙类户升级为乙类户的前奏。
上述规定意味?,债券市场成员今后必须全部採用网上交易,即根据交易来託管结算将增加透明度;此前的交易中包含:网上交易、网下交易。网上交易是指:託管和交易分别在债券登记託管结算机构和同业拆借中心完成;网下交易是指:已託管到债券登记託管结算机构,但是并未在同业拆借中心的交易平台登记,交易是后期完成的。
纯券过户便是典型的线下交易,它是指债券交割不以资金支付为条件的结算方式,即结算双方只要求等级託管机构办理债券的交割,至于款项支付,则由交易双方自行办理。
多位银行间市场交易员称:“这相当于叫停线下交易,对银行理财帐户影响很大。”目前市场上存在大量不经过同业拆借中心的线下交易,机构可以自行达成交易协议,然后直接找中债登或上清所过户。
一位债券私募经理透露,之前监管部门并未明令禁止线下交易,所以交易员之间可以直接到后台做交易,银行理财帐户的债券交易普遍存在这种方式。
对于债券交易一旦达成便不可撤销和变更的新规,市场反应激烈。某驻上海股份制银行交易员称:“不可撤销是杜绝某些机构故意做价格,上午做,下午撤,干扰市场正常定价,产生误导。”
交易达成便不得撤单
但亦有交易员指出,在正常交易中因手误或质押空券等造成的交易撤单时有发生,如果不允许撤单改单,则无形中增加了交易员的压力。一位券商交易员称:“出错是正常的,大机构交易员一天都有好几十笔交易,很难保证长期一点错也不出。”
央行表示,此规定自公告发布之日即七月二日起执行。
央行还指出,办理扣划、继承、抵债、赠与等非交易过户的,债券登记託管结算机构应当要求当事人提交合法有效的法律文件。债券登记託管结算机构应当定期向央行报告非交易过户情况。
获得央行出具的银行间债券市场准入备案通知书后,市场参与者应当及时向同业拆借中心和债券登记託管结算机构申请债券交易联网和开立债券帐户。
至于已开立债券帐户、但尚未与同业拆借中心联网的市场参与者,应当在自本公告发布之日起一个月的过渡期内委託结算代理人为其办理联网手续,并由结算代理人以该市场参与者的名义在交易系统中发送交易指令。过渡期结束后,未与同业拆借中心联网的市场参与者不得开展债券交易。
市场人士普遍认为,央行新规是此轮债市监管的延续。自年初相继爆出多例金融机构债券违规个案后,债市监管风暴便接踵而至。 |
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