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央行:分类监管网络金融

  中国央行副行长潘功胜指出,监管层对互联网金融的监管採取开放和包容理念,在明确底线的基础上为行业发展预留一定空间,针对不同的业态,进行分类监管。央行目前正牵头制定促进互联网金融健康发展的指导意见,将按“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,建立和完善互联网金融的监管框架。

  潘功胜在接管互联网金融业务后,在昨日的2014中国支付清算与互联网金融论坛上首次发表有关互联网金融的言论。他指出,互联网金融在提高金融服务效率,降低交易成本,满足多元化的投融资需求,提升微型金融、农村金融的普惠性水平,发挥了积极作用,有?广阔的发展前景。这个行业代表中国金融发展的未来和希望,鼓励互联网金融的创新和发展,营造良好的政策环境,是金融管理部门工作的基本基调。但另一方面,这个行业的部分业务领域有点乱,潜在的风险值得关注。

  发展须有明确底线

  针对互联网金融的监管,他表示,在明确底线的基础上为行业发展预留一定空间。对互联网金融主要业态和业务模式在充分研究基础上,把握其法律关系和风险性质,进行分类监管。并重申互联网金融要在坚守底线的前提下拓展自身的发展空间。每项业务都要遵守业务边界,以免业务性质发生质的改变甚至触及法律底线。

  坚持监管公平性,只要做相同的业务,监管的政策取向、业务规则和标准就应大体一致,防止因监管标准宽严不一而引发监管套利。各金融机构要加强监管协同,形成监管合力。

  行业既要注重创新和效率,也要提高自律意识,自觉维护市场秩序,推动市场自律建设,保证行业发展的有序和规范。并要充分利用支付清算协会正在组建中的互联网金融协会平台,推动支付清算和互联网金融行业自律管理,形成监管与自律的协同和均衡。

  金融管理部门加强与业界沟通,加强对互联网金融发展宏观、战略层面的研究,鼓励从业机构按市场化进行兼併重组,提升行业核心竞争力。建立管理层与业界和社会公众的良好沟通和互动机制。

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