综合外电报道：经过18天马拉松式谈判，在奥地利首都维也纳举行的伊朗核问题谈判14日取得重要突破，伊核问题六国（美、英、法、俄、中、德）和伊朗达成全面协议，结束了长达13年的外交拉锯，亦可能改变中东格局。伊朗同意永不寻求发展核武，又容许国际原子能机构（IAEA）有条件检查军事基地，以换取国际社会解除制裁。
美国总统奥巴马当天发表讲话，称赞协议将伊朗通向核武器的每条路径都被切断，世界变得更加安全。伊朗总统鲁哈尼称一场不必要的危机得到解决，伊朗与世界的关系掀开“新的篇章”。中国外长王毅称，这是一个歷史性的日子，伊核协议将对处理其他国际地区热点问题，包括朝鲜半岛核问题提供积极借鉴。但以色列则强烈反对协议，总理内塔尼亚胡称其为歷史性的错误，官员表示伊朗获得了“杀人执照”。
以色列：伊朗获“杀人执照”
新协议下，伊朗接受长达10年的核活动严格限制，确认绝不寻求发展或获取任何核武器。伊朗必须禁用三分之二用于铀浓缩的离心机；削减浓缩铀库存，并重新设计阿拉克的核反应堆，以减少?的生产。
协议实施后，对伊武器禁运最长将可维持5年，对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权检查伊朗敏感设施，包括军事基地。伊朗有权对核查人员的核查要求提出异议，一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议作出裁决。联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。
作为交换，美国、欧盟和联合国将取消对伊朗的严苛国际制裁，一旦伊朗违反协议，部分制裁措施会在65天内自动恢復。西方外交人士认为这可能推动伊朗经济在未来几年每年增长7%至8%。制裁取消后，伊朗石油出口可能迅速增加一倍，而且因美国制裁被冻结的逾1000亿美元海外资产也将解冻。
中国发挥独特作用
伊核谈判拉锯13年，最后一轮谈判自6月27日开始，持续了18天期间多次出现紧张状态和各种挫折，有时还发展成国际官员之间公开争吵的局面。美国国务卿克里与伊朗外长扎里夫期间举行23次双边会议，他们一起呆了至少22个小时。
王毅透露，在谈判的一些重要节点，包括谈判遇到困难、陷入僵局时，中方总是从各方共同利益出发，积极寻求解决问题的思路和途径，提出中国的方案。可以说，中国发挥了独特的建设性作用，得到各方高度赞赏和肯定。
观察人士警告，鉴于该协议十分复杂（共计100页左右，包含一个主文本和5个详细附件），双方可能在条款履行方面产生争议，这有可能造成延误甚至导致协议破裂。
美国会或杯葛协议
在美国政界、以色列和毗邻伊朗的海湾国家，批评人士称，该协议只会推迟伊朗发展核武器的计划。他们担心，协议将限制伊朗十年内的核活动，但十年之后，伊朗将能够推进核计划，并且有可能在该地区引发核军备竞赛。
美国国会或在60天内对该协议举行投票，奥巴马周二呼吁美国国会通过有关协议，否则中东爆发战事的机会将大增。如果共和党主导的国会投票推翻该协议，奥巴马政府可能行使总统否决权。
奥巴马力图通过核外交来避免新的中东战争。过去两年无疑是1979年美伊断交以来，两国对话最为密集的时期。但该协议可能导致美国与其传统中东同盟关系出现新的紧张状况。
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伊核全面协议要点
核设施
●伊朗将牺牲其三分之二的浓缩铀能力，停止使用福尔多的地下浓缩铀设施
●福尔多核设施将改为研究院，里面三分之二的离心机将被移除，留下的约1000个不能用于製浓缩铀
●阿拉克重水反应堆的核心将会被移除，确保无法生产武器级别的?
离心机
●全伊朗1.95万个离心机中有6000个将被封存，过程由IAEA监督
铀
●伊朗目前存储的8吨低浓铀，将通过稀释或者运输至国外的方式减至300公斤，减少约96%
监 察
●伊朗将执行“附加协定”的保障协议，允许IAEA监察员对其核设施拥有更大的调查权：一旦IAEA有充分理由认为伊朗正秘密进行核活动时，伊朗允许联合国监查员进入包括军事设施在内的核设施场地。伊朗可提出反对，但跨国委员会可通过多数投票进行否决。此后，伊朗有3天时间合作，监查员只能来自与伊朗有邦交的国家，因此没有美国人
*上述这些措施，使得伊朗生产出足够製造一枚原子弹的武器级铀所需的时间，被延长至12个月，现时则仅需三至四个月
制 裁
●一旦IAEA确认伊朗已採取上述行动，联合国、美国和欧盟的制裁将会被解除，解冻伊朗价值1000亿美元资产
武器禁运
●联合国对伊朗的武器禁运令再维持5年，联合国对伊朗导弹的制裁在8年之后撤销
*如果伊朗不合作，跨国委员会将在30天内解决分歧，如果调解失败，将转交给安理会处理。安理会可就是否撤销制裁进行投票，假如有一个常任理事国投否决票，制裁将会重新执行。整个过程将持续65天
英国《卫报》、《每日电讯报》 |
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