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巨额保险资金投资成为近期资本市场热点。为了将险资投资保持在可控范围内，保监会昨日表示，已于近期下发《保险资金运用内部控制指引》及《保险资金运用内部控制应用指引》（第一号至第三号）（以下简称《指引》）。从监管角度为保险行业树立内控标准，规范保险资金运用内部控制行为，并藉此推动保险机构提升资金运用内部控制建设能力和水平。
《指引》採取总、分框架结构，体现为“总指引+配套应用指引”形式，包括两个层面：一是总指引，明确了保险资金运用内部控制目标、原则和基本要素，并围绕资金运用内部控制的内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素，细化了关键控制点及控制活动等。二是配套应用指引，主要针对保险资金具体投资领域的内部控制建设，包括对职责分工与授权批准、投资研究与决策控制、投资执行控制、投资后管理等重点环节内部控制标准和要求。
需聘独立第三方审计
保监会要求，保险机构需聘请独立第三方审计机构开展保险资金运用内部控制专项审计，并将审计结果作为保险机构投资管理能力要件、资金运用创新业务试点审慎性条件，以及保险资金运用内控与合规计分评价事项。
保监会表示，在《指引》总、分框架的基础上，将根据市场和监管需要，陆续出台针对不动产、保险资产管理产品、股权投资、境外投资、衍生品等投资类别的配套应用指引，丰富和完善保险资金运用内部控制体系和标准。
近期，包括安邦保险、前海人寿、阳光人寿等险资，频频举牌包括万科A在内的16家上市公司，引来市场诸多关注。
据浦发银行12月8日公告称，出于该行未来发展前景看好，富德生命人寿增持浦发银行，完成后，富德生命人寿四度举牌共计耗资607.69亿元（人民币，下同），合计持股20%，成为浦发银行第二大股东；截至目前，第一大股东为上海国际集团，持股21.16%，而该集团为上海市国资委旗下的国有资产管理平台。
富德生命人寿公开表示，未来12个月内将根据证券市场整体状况并结合浦发银行的发展及其股票价格情况等因素，决定是否继续增持浦发银行的股份。
险资倾向股权市场
浦发银行董事会办公室向时代周报记者表示，如若富德未来继续在二级市场增持浦发银行，浦发银行不会阻拦。但是，“大股东的席位问题还是需要监管部门认可的；现在富德人寿第二大股东的席位也正在监管部门的审核中。”
一名银行业人士向时代周报记者表示，国有资产改革的目的不是简单地换大股东，而是提升企业竞争力，浦发作为上海重要的金融资产，易主可能性不大。从目前来看，险企对银行的投资，整合的难度比较大，如保险公司想要真正控股，作为大股东通过经营进行会计并表，进入董事会或是改选董事会等这种整合还有一个过程。
此外，鉅盛华昨日亦发公告称，该公司取得万科4.97%股份所支付的资金总额为96.52亿元。鉅盛华表示，该次权益变动通过资产管理计划实施，所有资管计划均採取分级的方式。
一位券商分析师指出，近来险资加快增持速度，主要是因为“资产配置荒”等问题。保险公司主要是靠投资赚钱，传统上是靠债券，但经过降息，债券收益率变低，险资只能慢慢进入股权市场。在二级市场，险资钟爱一些分红稳定的蓝筹股，通过分红赚取投资收益。 |
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