上海于今年7月实施公安部支持上海科技创新中心建设、吸引海外高端人才的12项出入境新政，目前已初显成效。上海官方21日透露，就外籍人才可聘僱外籍家政服务人员一项，目前已有5名外籍家政服务人员获居留许可，下一步上海将积极向公安部争取将政策扩展至港澳台人才聘僱外籍家佣。
上海市公安局出入境管理局局长丁斐平表示，“外籍高层次人才可以聘僱外籍家政服务人员这项政策出台之前是有做过调研，上海外籍家政服务人员的需求还是比较大的，包括在上海工作的港澳台居民，也有比较多的需求。”据其介绍，新政实施以来，已经有5位外籍家政服务人员获得了居留许可。“这项政策因为出台的时间等原因，以及上海高层次人才现有的情况，预计申请人数还会持续的增加，因为来谘询的人还是比较多的。”
按照原有规定，在内地，外籍人员是不得受聘从事家政服务的，但根据今年7月1日起执行的实施细则，符合认定标准的外籍人才在获得永久居留资格或持有工作类居留许可后，可以申请为聘僱的外籍家佣办理私人事务类居留许可，每个家庭可以聘僱1名外籍家政服务人员。上海市副市长白少康透露，下一步，上海将积极向公安部争取，允许港澳台人才聘僱外籍家佣，进一步扩大政策覆盖面。
一港人在沪定居获批
而为促进人才流动，为内地居民和港澳台人员创业就业提供更为高效的环境，新规包含了结合上海居住证政策，扩大非上海户籍居民在上海申请出入境证件的范围；及授权上海市公安机关制定港澳居民特殊人才及家属来上海定居政策并实施审批等在内的两条政策措施。
丁斐平透露，上海市公安机关也已经制定了港澳居民来沪定居审批的规定，规定实施以来，已经有1名香港居民来沪定居的申请获得了批准。
据了解，新规实施以来，已有197名外籍人才及家属申请永久居留，是去年同期的6倍。上海已为1708名符合条件的外国人签发了居留许可及口岸签证。其中，715人获得长期居留许可，是去年同期的12倍。
此外，白少康介绍称，有关外国人过境上海、江苏南京、浙江杭州144小时免签政策，已经国务院批准，近期将实施。而有关外国旅游团乘坐邮轮经上海入境15天内免签的政策，也已报请国务院审批。
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菲佣北上广“曲线就业”
综合内地媒体报道：虽然目前内地法律法规不允许外籍人员受聘从事家政服务，但基于内地高端家政服务市场空白，近年来已有不少菲佣进入内地非法工作，有业内人士称，目前内地的菲佣人数不下10万，但此数据无法确认。
通过网页搜索“菲佣”，不少“中介”都是来自北京、上海、广州等地，有“中介”公司职员介绍，菲佣进入内地“曲线就业”的两条主要途径：其一是以教师或培训师名义引进，实际提供家政服务；其二是跟随僱主拿到旅游、商务签证或是名义上受僱于僱主所在的公司，从而办理到工作签证，也是绝大多数菲佣进入内地採用的方式。此外，印佣亦渐受欢迎，有成都的僱主表示，“我家就请的印佣，现在进入内地的菲佣都‘油’了，没有印佣那么淳朴，而且工资更低。”
虽然游走于法律的灰色地带，而且相比内地保姆每月1500元-3000元人民币左右的工资，菲佣的价码几乎要高出一倍，但因经过专业训练和态度良好获高级知识分子、富商和外籍人士等人群的青睐。“实话实说，确实相对来说比较贵，但我觉得还是值得的。”一位僱主表示，她家的菲佣年轻、英文好、能带小孩，很有礼貌和机灵。一些衣服材质比较名贵，也懂得怎么洗烫处理。 |
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