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IMF投票权 中国跃升第三



综合《金砖邮报》及国际货币基金组织网站报道:国际货币基金组织(IMF)27日发新闻稿宣布,2010年份额和治理改革方案正式生效,中国投票权由此前的第6位升至第3位,印度、巴西和俄罗斯也将跻身前十,新兴市场话语权大幅提升。

  IMF在声明中表示,IMF的《董事会改革修正案》从本月26日开始生效,该修正案是IMF推进份额和治理改革的一部分。此前,美国一直阻挠改革进程,导致包括中国在内的金砖国家无法获得更多的投票权。新兴经济体在IMF内权利受限,一度对世界多国造成困扰。

  IMF份额翻倍

  根据该修正案,约6%的份额将向新兴市场和发展中国家转移,中国的投票权份额将从3.8%提高至超过6%(6.071%),排名从第六位跃升至第三,仅次于美国和日本。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴市场国家将同时与美国、日本、法国、德国、意大利、英国跻身IMF前十大成员国。新方案意味?,欧洲和海湾各国的权利受到限制,而新兴经济体则会受益,特别是中国。

  美国的投票权份额微幅降至16.5%,同时保留其否决权。作为全球第二大经济体,此前中国在IMF的投票权排在第6位,位于美国、日本、德国、法国、英国之后,印度排在第11位。

  该方案生效后,IMF份额将增加一倍,从2385亿特别提款权(SDR)(约合3298亿美元)增至4770亿SDR(约6597亿美元)。IMF总裁拉加德称:“我很高兴,我们的成员国批准了这一歷史性改革。这些改革将使IMF更加符合成员国的需求,适应快速发展的全球环境。今天我们跨出了关键的一步,但一切并没有结束,我们仍继续努力加强IMF治理。”

  聚焦公式改革

  除了份额本身,份额公式改革也是各界关注的焦点。知情人士对中国《第一财经日报》表示,“份额改革落定后,明年G20峰会前后,份额公式改革可能将得到进一步探讨。当前的主要矛盾仍在于各国对于GDP测算方式的界定。”当前,GDP在份额公式中佔比50%,GDP是以市场汇率计算的GDP(权重为60%)和以购买力平价(PPP)计算的GDP(权重为40%)的混合变量。尽管中国的GDP规模已经超过日本,使中国成为仅次于美国的全球第二大经济体,由于GDP权重仅佔份额公式的一半,中国并不能立刻成为第二大份额国。

  此外,IMF执董会成员将首次全部由选举产生。同时,该方案标誌着IMF治理向着更好体现新兴市场和发展中国家话语权的方向迈出重要一步,并将加强IMF的信誉度、有效性和合法性。

  金砖国另起炉灶

  此次IMF改革的歷程可谓一波三折,美国国会连续五年阻挠IMF改革方案的通过。新兴经济体领导人认为,如果IMF投票权结构不加以改变,反映中国和印度等国经济影响力的增长,IMF将失去其存在的必要性。彭博称,IMF投票权结构改变的延迟,也是中国主导建立亚投行背后的主要原因。

  在IMF宣布修正案正式生效前,中国和其他金砖国家已经向新发展银行和由中国领导的亚投行注入了1000亿美元的资金。

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