前海26新政有望获准 深圳市长, 国务院, 中小企业, 人民银行, 金融服务

　　继国务院批覆深圳前海金融改革创新先行先试政策之后，“一行三会”将再推新政策助力前海“金改”二次起飞。深圳市长许勤20日在一场金融创新宣讲会上证实，“一行三会”拟推26条金融创新政策支持前海发展，其中保监会的八条具体政策已于19日正式落地。另据透露，央行已同意在前海开展QDLP试点，符合资质的境外企业未来可到境内市场发行人民币债券，并将募集资金调至境外使用。

　　20日上午，深圳市政府召开前海金融创新暨金融服务实体经济政策宣讲会，吸引了600馀家金融机构和中小企业到场。人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、证监局、保监局、前海管理局，分别围绕前海金融先行先试、金融支持实体产业发展等进行宣讲。

　　12条全国首提 创新性极强

　　据消息人士透露，近期深圳前海向“一行三会”上报了30条金融创新政策，有26条得到监管机构的支持。其中有12条创新性极强、属全国首次提出，还有部分可操作性非常强，待“一行三会”的正式批覆档下发后，入区企业马上就可以开展新业务、推出新产品。

　　据悉，新的支持政策包括：央行同意前海企业的境外母公司或控股子公司根据市场需求，到境内市场发行人民币债券，允许其将募集的资金调到境外使用。“这对人民币走出去有重大意义”。有分析人士指出。

　　人民银行深圳中心支行相关人士透露，经向国家外管局积极争取，已同意在前海开展QDLP试点，先期批准10亿美元的额度，用于境内合格投资者开展境外创新投资，包括股权投资、实业投资等。据了解，QDLP即合格境内有限合伙人，允许註册于海外，并且投资于海外市场的对沖基金，能向境内的投资者募集人民币资金，并将所募集的人民币资金投资于海外市场。

　　人民银行深圳支行行长张建军今日在会上表示，前海註册的外资企业从本月4日起，可自由选择外汇资本金的结汇时机和结汇比例，实行100%意愿结汇。此外，目前人民银行已书面答覆国家发改委，原则上同意深圳前海中小企业金融公司可赴香港发行人民币债券，发行规模30亿元，期限5至7年，并可将本次发债募集资金的25%调回境内。

　　境内外资本流通渠道打开

　　新的支持政策还包括，证监会同意深交所在前海设立私募产品的跨境投融资平台，允许符合条件的境内外机构和个人参与投资交易，允许境外的企业到该平台以债券、股权等方式进行融资。有分析人士指出，这对于打通境内外资本流通渠道意义重大，随?境内外资本流通渠道打开，在前海註册的2000多家PE、VC，有望陆续在前海展开业务。

　　此外，证监会同意前海符合条件的证券期货经营机构探索开展面向内地和香港两地的证券期货业务，同时也支持符合条件的基金子公司在批准的额度内开展境外直接投资；支持前海探索负面清单管理模式，对证券期货机构在前海开展业务创新简化审批流程。

　　深圳银监局则表示，已获银监会原则同意10项支持政策。当中包括同意在前海设立金融租赁公司，支持现有的租赁公司在前海设立全资或控股的子公司；支持现有信託公司在前海落户发展，也同意获得离岸业务牌照的中资商业银行在前海的分支机构自动取得离岸牌照、在前海开展离岸业务等。会上还透露，中国保监会已于19日正式出台支持深圳（前海）保险业改革创新的8条具体政策。其中包括同意前海开展保险“深港通”试点，从再保服务率先做起。