个税递延养老险或提前试点 国务院新闻, 现代服务业, 养老保险, 国泰君安, 人民币

　　自内地保险业“新国十条”上周发布后，个税递延养老保险试点成为关注焦点。在国务院新闻办公室昨日举行的发布会上，中国保险会副主席王祖继表示，将争取创造好的条件，提前启动试点。“新国十条”此前提出的时间窗口为2015年内。王祖继并料，通过延迟纳税的激励政策，可鼓励社会公众积累几倍甚至十几倍的养老金。国泰君安报告则显示，该业务的开展有望释放2000亿元（人民币，下同）的保费空间。

　　据王祖继介绍，早在2009年，国务院于推动上海加快现代服务业发展和先进製造业发展的文件中，已经明确提出要探索发展个税递延的养老保险。从那时候开始，财政部、税务总局、保监会、上海市都做了大量研究。“保监会作为主要的政策执行主体，在个税递延的制度安排、产品设计、流程等相关方面做了大量研究，应该说有一定的技术储备。”

　　所谓个人税收递延型养老保险，即投保人在税前买入养老保险产品，在领取保险金时再缴纳个人所得税，对投保人而言有一定的税收优惠。王祖继指出，该业务有利于丰富养老保障层次，满足人民群众多层次的保障需求。新“国十条”中明确要把商业保险建设成为社会保障体系的重要支柱，抓好个人税收递延型商业养老保险试点成为重中之重。

　　养老社区投资望建4万床位

　　养老社区投资方面，王祖继透露，目前大约有近300多亿元的投资，这两年如果顺利建成，有望达到4万多个床位。“保险业投资养老社区是新的试点，还要有可持续发展的运营模式。‘新国十条’在这方面也给予了政策支持，要求有关部门要对投资养老健康产业给予用地保障。”

　　有关险资运用用途，王祖继指出要加快资产管理机制和业务创新，包括设立不动产、基础设施、养老等专业资产管理机构，推进设立基金公司的试点。业务创新包括设立一些夹层基金、併购基金、不动产基金等，研究制定保险基金投资创业投资基金的相关政策。在2014年底有望出台一些相关具体办法。