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李克强:唤醒趴在帐上沉睡资金



国务院总理李克强2日主持召开国务院常务会议,研究完善预算管理、促进财政收支规范透明的相关意见,部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。

  据新华社、中通社报道,会议指出,预算是公共财政的基石。改革完善预算管理,建立与实现现代化相适应的现代财政制度,是财税体制改革的“重头戏”,也是政府自我革命的重要举措。当前,重点要採取六项举措完善预算管理。

  六项举措包括:一是强化预算约束。政府收支必须全部纳入预算管理,不能搞“帐外帐”。二是强化预算公开。除涉密信息外,中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算。所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。三是强化国库资金管理。唤醒趴在帐上“打呼噜”的沉睡资金,提高结转结馀资金使用效率。四是开展清理整顿“小金库”行动,取缔各单位形形色色的“私房钱”,堵塞公共资金的“跑冒滴漏”。五是规范税收徵管和非税收入管理。六是规范地方政府性债务。依据新修改的预算法,允许地方依法适度举债,纳入预算管理,不得将债务资金用于经常性支出。

  会议还作出部署加快发展体育产业,增加体育产品和服务供给,既能增强人民体质、保障和改善民生,对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点,也有重要意义。要坚持改革创新,更多依靠市场力量,加快发展体育产业,促进体育消费,推动大众健身。

  取消商业性体育赛事审批

  具体措施包括:一要简政放权、放管结合,取消商业性和群众性体育赛事审批,放宽赛事转播权限制,最大限度为企业“松绑”。推进职业体育改革,鼓励发展职业联盟,让各种体育资源“活”起来,适应群众多样化、个性化健身需求。

  二要盘活、用好现有体育设施,积极推动公共体育设施向社会开放,在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策,积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。

  三要优化市场环境,支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展,大力发展体育旅游、运动康復、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄,让大众健身消费助力经济社会发展。

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