明年GDP增幅倾向7% 中国经济, 领导人, 河南, 主题, 如何

　　2014年是中国深改元年，也是新常态元年。即将于下周开幕的中央经济工作会议，将对一年来经济发展进行总结和评价，并对2015年宏观经济政策作出部署。经济学者指出，中国经济在2015年如何适应“新常态”，将成为会议的主题，中国经济将进一步转向中高速增长。

　　今年5月份，习近平在视察河南时首次以“新常态”描述中国经济。11月9日，习近平在APEC工商领导人峰会上发表演讲时，首次系统地向世界阐述了“新常态”，并指出新常态将给中国带来新的发展机遇，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观，中国经济增速风险确实有，但没那么可怕。

　　经济增幅是外界关注中央经济工作会议的焦点，进入新常态之后，增速下调几乎已成许多研究机构的共识。中国社科院学部委员张卓元接受记者採访时预计，明年经济增幅若定在7%左右，是符合实际的，并且将维持一段时间。

　　著名经济学家、南京大学原党委书记洪银兴指出，新常态的第一个表现就是经济增速由高速增长换挡为中高速增长。从1979年至2010年，中国经济年均增长为9.9%，持续快速增长，其中有17年增速超过10%。自2011年以来降至10%以下，2011年是9.2%，2012年和2013年是7.7%，2014年预计为7.5%左右。中国经济告别了“八九不离十”的高速增长阶段，进入“七上八下”的中高速增长阶段。

　　合理区间内不随意调控

　　洪银兴指出，中国已进入了新的发展阶段，GDP基数扩大后，不可能长久保持原来水平的高速增长。同时，当前经济存在多重下行压力，包括速度换挡、结构调整产生速度下行的压力，实体经济领域企业资金不足，世界经济不景气继续影响出口，消费和投资需求不旺。面对这种状况，一是要利用速度的换挡空间来进行结构调整；二是利用速度换挡的空间来推动科技创新。

　　洪银兴认为，新常态第二个表现是宏观调控的新常态。过去的模式是市场在国家调控下对资源配置起基础性作用，现在改为市场起决定性作用。另外，明确了宏观经济在通货膨胀的下限和失业率上限之间的合理区间。宏观调控只有在超过上限或下限时才进行，在没有达到上限或下限时不要随意出手调控。如果确有需要，只是採取定向的“微刺激”，告别相机抉择随时出手的宏观调控常态，也区别于过去的紧缩和刺激的“强调节”。

　　扩大内需 转换发展动力

　　洪银兴指出，新常态第三个表现是经济发展动力新常态。进入中等收入阶段后，供给推动力明显衰退，人口红利正在消退，资源环境供给趋紧。当前处于发展动力转换阶段，投资拉动型经济增长还有惯性，消费拉动还需要培育，一段时间投资和消费两方面需求都不太旺盛，但转变的方向必须明确。扩大内需成为经济发展的战略基点。就业、收入、基本公共服务均等化、生态环境改善、社会保障等民生问题的改善，将成为消费需求拉动经济增长的重要方面，要避免“为生产而生产”的偏向。