中关村自主创新政策推广全国 国务院总理, 北京中关村, 大众创业, 示范区, 李克强

据中新社三日消息：中国国务院总理李克强3日在北京主持召开国务院常务会议。会议决定加大对农村金融的税收支持，助力“三农”改革发展。会议部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，以进一步激励大众创业、万众创新。

　　从2010年起，中国在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策，取得积极成效。会议指出，当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策。

　　会议决定把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。

　　增农村金融税务优惠

　　会议认为，“三农”工作始终是政府工作的重中之重，须臾不可松懈。要坚持按照定向调控的要求，通过改进财税政策，增强金融支持“三农”发展的动力和能力，这对于强化粮食安全保障，提高农民收入，加快结构调整，推进农业现代化，具有重要意义。

　　为进一步缓解农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难的问题，会议决定，将以下两项已经执行到期的政策延长至2016年12月31日：

　　一是对金融机构不超过5万元人民币的农户小额贷款利息收入免徵营业税，按90%计入企业所得税应纳税所得额，调动金融机构向农户贷款的积极性。

　　二是对保险公司开展种植业、养殖业保险业务的保费收入，按90%计入企业所得税应纳税所得额，扩大对农户的保险保障和服务。同时，针对农户贷款需求主要集中在5万元到10万元的情况，将享受税收优惠的农户小额贷款限额从5万元提高到10万元，并把对县域农村金融机构保险业收入减按3%徵收营业税的税收优惠政策，延长至2016年底。让惠农政策持续发力，促进农业发展农民增收。