控政府投资化解地方债 政法大学, 中国, 国家, 空间, 如何

　　近年来，庞大的地方债一直被认为是可能引发国家系统性经济风险的重要隐忧。中国政法大学财税法研究中心主任施正文说，欲有效化解地方债风险，关键还在于有效控制政府的投资行为，而今年的中央经济工作会议很可能深入讨论控制政府发债行为的制度建构问题。

　　乱投资配置效率低

　　施正文说，以往政府佔用资源，经常带来乱投资的结果，不仅配置效率不高，还挤压了私人投资空间和市场化改革，更带来了地方债风险。因此，只有有效控制政府投资，才能化解地方债风险。今年的中央经济工作会议很可能?重讨论如何从制度上控制政府的发债行为。

　　国家行政学院经济学教研部主任张占斌认为，地方债发行需要一系列完善的体制机制作保障，在短期内较难成为地方融资的主要来源，融资平台等现有债务融资模式仍将在现阶段地方建设中扮演重要角色。因此防控地方债务风险，要把短期应对措施和长期制度建设结合起来，做好化解地方政府性债务风险的各项工作。

　　北京大学财经法研究中心主任刘剑文亦表示，今年政府对《预算法》进行了重要修改，尤其是对于地方债问题，规定了包括预警机制在内的一系列防风险机制。此后国务院又出台了一些配套规定，所有这些都会对化解地方债问题发挥重要作用。刘剑文认为，即将召开的中央经济工作会议很可能沿?这个方向，继续细化相关的防风险制度建设。