新常态发展加速基建投资 中国经济, 房地产开发, 房地产投资, 财政部, 人民币

　　今年中国经济出现新常态发展，经济增速已从高速增长转为中高速增长，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，因此多个经济指标可能未能达标完成（见附表）。监管层自10月以来已加大基建投资以拉动投资。同时，财政部也推出引入民资的重大工程等，为经济稳增长发力。

　　数据显示，自10月以来，国家发改委已批覆的铁路、公路、大桥及机场项目已接近50个，并达到13900亿元（人民币，下同）。今年以来，房地产投资持续在低位徘徊，前11个月房地产开发投资同比增11.9%，增速为近五年半最低。分析称，基建投资加码以对沖地产下行影响，同时也为稳定明年的投资打下基础。

　　从已公布的经济数据看，可以肯定的是外贸增长将难以达到今年全年增长7.5%的预期目标。工业增加值数据方面，工信部日前已估计，今年全年全国规模工业增加值增长约在8.3%左右，与目标的9.5%有一个百分点的距离。中国商务部部长高虎城日前预计，今年全年社会消费品零售总额增长12%左右，也低于增长14.5%的目标增长率。

　　批覆的铁路等基建项目中，大部分向中西部倾斜。国家发改委基础司司长费志荣指出，铁路是国民经济和社会发展的重要基础设施。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军也认为，今年以来批覆的各项基础设施建设项目不应该只是为了扩大投资来拉动经济，还要从更深层次的角度来提升中国的经济增长质量。有官方人士称，在区域协调发展的过程中，基建向中西部倾斜的趋势将持续到明年。

　　在经济新常态下，政府简政放权，市场活力进一步释放，大力引入民资稳增长。12月国家发展改革委在网站发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。

　　财政部对外公布了总投资规模约1800亿元的30个政府和社会资本合作（PPP）示范项目，涉及供水、供暖、污水处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。