发改委：保持经济换挡不失速 中国经济, 扩大内需, 国新办, 世界经济, 发改委

国家发展改革委副主任朱之鑫16日称，保持经济增速稳定在合理区间，实现换挡而不失速，是2015年宏观政策的重要取向。除非经济运行突破合理区间，不会採取大规模刺激政策。今年将採取措施进一步扩大国内需求，完善稳定外贸的政策。

　　“情况比预料的要困难，结果比预想的要好。”朱之鑫在国新办举行的例行政策吹风会上说，世界经济的復甦势头弱于预期，中国经济结构调整的阵痛显现，造成去年经济下行压力较大。

　　优化投资结构 扩大内需

　　他表示，将积极推进“一带一路”建设，优化外商投资环境；完善稳定外贸的政策，扩大能源资源和关键设备进口。“目前全球经济还处于金融危机之后的深度调整期……可能遇到的困难和风险挑战还会增加。”朱之鑫在回答提问时说，要发挥投资的关键作用和消费的基础作用。中国经济可以保持在适当的增速上。

　　他说，採取大规模刺激政策的效力在减少。2013年中国经济总量超过51万亿，仅靠政府投资起不了很大的拉动作用。投资的关键作用是要在优化结构的基础上释放潜力。

　　“如果经济运行面临滑出合理区间的风险，突破‘地板’（稳增长和保就业）和‘天花板’（防通胀），就要果断出手，在经济运行保持在合理区间内时，要更加注重保持它的活力和改善环境。”朱之鑫说。

　　根据官方统计，2014年前三季度，消费对GDP增长的贡献率达到了48.5%，成为拉动经济增长的第一驱动力。在回答本报提问时朱之鑫表示，以往的模仿型、排浪型的消费已经渐渐淡出，2015年扩大消费将通过扩大就业、深化收入分配制度改革，健全社会保障体系、改善居民消费预期等入手，并推进引导性消费工程。

　　信息消费、新能源汽车等节能产品消费、加强保障房建设稳定住房消费、完善带薪休假制度提升旅游消费、挖掘教育文化体育消费潜力、应对老龄化的需求加强支持力度等六个领域是2015年消费政策的重点。