国务院谋提振经济活力 国务院, 中国政府, 创业创新, 国际投资, 国家建设

李克强28日主持召开国务院常务会议，对提振国内经济提出两项对策，其一是部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，为我国的优势产能寻找海外市场；二是支援发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

　　据中国政府网报道，国务院常务会议认为，对接相关国家建设和发展需求，通过政府推动、企业主导，运用商业模式，促进我国重大装备和优势产能“走出去”，开展产能合作，实现互利共赢，不仅是扩大国际投资经贸合作的重要机遇，可以形成新的外贸增长点，也是国内产业优化升级的重要抓手。

　　支持装备和产能“走出去”

　　会议确定，一是大力开拓铁路、核电等重大装备国际市场，整合行业资源，创新对外合作模式，探索採取合资、公私合营等投资运营方式，为有需求的国家提供工程设计谘询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务，并通过国际合作开拓第三方市场。

　　二是以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为重点，针对国际市场需要，支援企业利用国内装备在境外建设上下游配套的生产线，实现产品、技术和合规标准“走出去”。

　　三是通过对外工程承包、对外投资等，巩固通信、电力、工程机械、船舶等成套设备出口。支援企业境外併购、建立海外研发中心等，提高跨国经营能力。

　　四为重大装备和优势产能“走出去”提供合理的融资便利。

　　五是强化统筹配套。加强境外投资监管，规范企业经营秩序，坚决防止恶性竞争。建立健全风险评估和突发事件应急机制，强化风险防控，确保我国企业和公民在境外的安全。

　　六是注重履行企业社会责任，带动当地就业。把我国优势产能和装备打造成国家新“名片”。

　　补贴网路创业带动就业

　　会议并提出，顺应网路时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。

　　会议提出六项措施来推动网路创业：一要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。二要为创业企业工商註册提供便利。支援有条件的地方对“众创空间”的房租、宽频网路、公共软体等给予适当补贴，或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所。三要在创业投融资机制上对种子期、初创期科技型中小企业给予支援，培育发展天使投资。四要支援举办创业训练营、创业创新大赛等活动，让创业创新蔚然成风。

　　约一周前，中国统计局公布中国2014年GDP增速7.4%，创了24年来新低，也跌破了中国最初定下的7.5%目标。尽管该数字是在市场预测之中，但在展望未来经济前景时，它仍是一个值得注意的警示。分析师们指出，中国经济下行压力仍大，2014年相对成功的调控仍会延续到2015年，更有建议认为2015年的GDP目标要进一步调低至7%。如何为中国强势的工业产能开闢海外市场，如何使社会适应经济增速放慢的“新常态”，而不致诱发失业率增大、消费萎缩的社会动盪，是中国目前需要妥善应对的问题，国务院常务会议提出的措施，可视为是为经济开闢新增长点的部署。