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国家最高层操刀足球改革 3年建2万所足球特色学校

中央全面深化改革领导小组(简称“深改组”)第十次会议27日在北京举行,会议审议通过了《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》等多项重大改革事项,但官方新华社之外的众多通讯社和网络媒体都不约而同地把新闻焦点汇聚于《中国足球改革总体方案》获得通过之上。中通社的标题极为形象地抓住了新闻亮点─“中国最高决策层亲自操刀足球运动改革”。

  足球长期以来是中国最热门的竞技体育运动。和乒乓球、羽毛球等竞技体育项目是因夺取金牌而变得热门不同,中国足球却是屡次冲击世界厚壁梦碎而悲剧性地担起“国球”重负的。事实上在很多国人心目中足球已成了不可承受之重,它的歷史,它的现状、它的积弊、它每一次的重整旗鼓再度冲击,都令人感慨激动。国家主席习近平,是众所周知的“中国第一球迷”。从2008年开始,习近平的足球爱好进入公众的视野,此后在众多公开活动、媒体採访或海外访问行程中,习近平都多次表达对足球的喜爱,并几次大秀脚法。他曾公开表示,“中国世界杯出线、举办世界杯比赛及获得世界杯冠军”,是自己的三个愿望。

  据新华社报道,习近平亲自主持的深改组会议强调,“实现中华民族伟大復兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求”,呼应了国民的心声。

  克服体制机制弊端

  会议指出,发展振兴足球,必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端,为足球发展振兴提供更好体制保障。要遵循足球运动发展规律,坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、?眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合,持续研究推动,不断总结改进。

  报道没有具体披露如何克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端,但国家体育总局局长刘鹏在去年底召开的全国体育局长会议上曾透露,中国足协将与体育总局脱?,具体负责足球管理事项。

  会议还强调,发展振兴足球事业关键是把路子走对,长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通,使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为中国足球发展振兴探索新体制,而且要探索出一条深化体育管理体制改革的新路来。

  今年一月底,根据中共中央、国务院的工作部署要求,由教育部牵头,发改委、财政部、广电总局、体育总局、共青团中央等多个部门成立了全国青少年校园足球工作领导小组,推动校园足球。财政部也是该领导小组成员之一,意味?国家财政将会以专项拨款推动这一工作。

  带动做大体育产业

  早前外媒报道更透露,中国足球改革总体方案将鼓励多元资本投入,通过资本市场发展壮大足球俱乐部。同时改革足球赛事收益分配机制,足球电视转播引进市场竞争机制,确保各方取得合理收入。2014年10月,国务院下发加快发展体育产业促进体育消费的文件,要求到2025年,体育产业总规模超过5万亿元。足球产业是体育产业中最大的产业,在这个意义上,足球改革如果成功的话,将极大带动中国体育产业的发展,为目前进入新常态发展的中国经济带来促消费、稳增长的积极因素。

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孱弱的中国足球一直是许多国人的心伤,但这种局面随?国家相关层面的重视有望改变。去年11月,国务院副总理刘延东在青少年校园足球工作电视电话会议上强调:发展校园足球是成就中国足球梦想、建设体育强国的基础工程,对于深化教育改革、振奋民族精神具有重要意义。

  随后,教育部加紧研究制定校园足球中长期发展规划,制订“关于加快发展青少年校园足球的实施意见”,提出完善管理体制,合理布局小学、中学、高校示范学校,计划到2017年扶持建设2万所左右足球特色学校、200个左右高校高水平足球队。同时,积极开展校园足球联赛,逐步建立健全小学、初中、高中和高校四级足球联赛机制,通过招生考试政策疏通足球人才成长通道,持续培养优秀足球后备人才。

  目前,全国各省市已相继开展校园足球建设活动。其中,山东省推出校园足球特色学校有500多所,校园足球试点县、市、区十馀个。而湖北省教育厅日前表示,将筹措5000万元经费,在未来的3年时间内建设700所左右的足球特色学校。

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