企业债传准借新还旧 项目建设, 企业债券, 银行贷款, 发改委, 北京

国家发改委传再放松企业债发行条件。其中，主体信用等级不低于AA，且债项级别不低于AA+的债券，允许企业债借新还旧；此外，已实现市场化运营的城投公司开展规范的PPP项目发债融资，不受发债企业数量指标限制。

　　据内媒引述消息称，近日发改委已发布《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》的补充说明，提到主体信用等级不低于AA，且债项级别不低于AA+的债券，允许企业用不超过40%的募集资金偿还银行贷款和补充营运资金。北京一家券商固收人士对此指出，发改委在2013年已提到企业债可以借新还旧，但在这补充说明推出前，企业债资金只是允许偿还募投项目的贷款，同时，只有省级企业或产业类企业才能以企业债补充资金。

　　对主体信用等级为AA的发债主体，以自身合法拥有的资产进行抵押或由担保公司提供第三方担保的债券，或项目自身收益确定且回报期较短的债券，补充说明表明，不受发债企业数指标的限制。为鼓励以省级投融资公司作主体发行重点领域项目集合债券，补充说明称，以直投或转贷合作单位等形式支持同类型项目的批量建设。

　　此外，补充说明对于在建募投项目具有稳定收益，或以资产抵质押、第三方担保等作为增信措施；企业主体长期信用评级和债项评级不低于原有评级；新发行债券规模不超过被置换债券的本息馀额等几类企业，可以发行债券，专项用于偿还为在建设项目举借且已进入偿付本金阶段的原企业债券及其他高成本融资。

　　补充说明还表示，将建立PPP项目发债绿色审核通道，社会资本方PPP项目招投标时，可将发行企业债纳入项目融资方案一併考虑，并同时向省级发改部门报送企业债券申请材料，由省级发改部门投前预审。