  
|
被视为下半年中央力挺的铁路基建,再传出利好消息。据接近中国铁路总公司(下称“铁总”)的消息人士透露,作为铁路投融资体制改革重点之一,铁路发展基金预计今年内有望推出,筹集金额初步定为1000亿元(人民币,下同)。
消息指,按照铁总设计,即将推出的铁路发展基金,将以200亿元的中央预算内资金、450亿元的铁路建设基金,再加上前述从交通运输部划拨铁路的约150亿元车购税为主体,初期争取吸收到200亿元的社会资本,形成约1000亿元的融资量。
在计划初期,资金筹集的主要来源仍然以中央财政性资金为主。明后两年,该基金中社会性融资的比例将逐步上升,社会融资和中央财政性资金的比率将达到1比1或以上。
初期拟引200亿民间资金
铁总设想,如果铁路建设基金运作得比较成功,引来更多的社会资金。则明后两年这一基金规模或将扩大到2000亿至3000亿元的体量,其中中央财政性资金为1000亿元,其馀为社会资本。
同时,监管层将加大“十二五”期间铁路投资额度,由原计划的2.8万亿增加到3.3万亿。今年的铁路固定资产投资,从年初的6500亿元增加到6900亿元。金额虽低于二○一○年铁路大跃进高潮时一年8000亿元投资的水平,但比起二○一一年的6000亿、去年的6340亿又有所提高。至于明后两年总计将完成投资共1.4万亿元。
按国务院常务会议日前提出,要多方式多管道筹集建设资金,以中央财政资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。业内人士认为,从改革思路来看,政策?力点仍以引进社会资本为主线。
铁路发展基金将成为吸引社会资本的平台,有利于铁路融资多元化。而将城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路的投资权和经营权下放给地方和社会资本,则有利于调动地方政府和民间资金的积极性。
据悉,铁路发展基金在中国铁路总公司层面目前还处于酝酿阶段,不过,一些地方则大胆尝试开始“吃螃蟹”。江西省政府已于近日同意由省铁路投资集团公司发起设立江西省铁路产业投资基金,该基金总规模150亿元,计划首期发行50亿元,并于五月底前募集到位。 |
|