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财政发力 新国债产品面世

为促进金融市场发展需要,中国财政部计划从今年四季度起,按周滚动发行三个月记帐式贴现国债,首期已于昨日发行,发行规模100亿元(人民币,下同)。分析称,在经济下行压力仍存背景下,上述国债产品的面世可帮助决策层更灵活地调控市场流动性,同时加速推进人民币国际化,为日后纳入特别提款权(SDR)奠定基础。

  财政部首期滚动式发行贴现国债投标量达304亿元,录3.04倍认购,实际发行面值金额100亿元,发行价为99.435元,折合年收益率为2.29%。财政部表示,为促进三个月贴现国债顺利发行,适当调整有关发行安排。包括确定并发布发行文件的时间由“招标日前五个工作日”改为“一个工作日”;将招标日与上市日时间间隔由“五个工作日”缩短为“三个工作日”,减少投资者价格波动风险。

  交银金研中心高级分析师陈冀坦言,当前中国经济下行压力较大,在目前时点推出按周滚动发行的三个月记帐式贴现国债,说明财政政策再度发力,该品种国债缩短了滚动周期,使决策层能更为灵活地调节市场流动性。尽管此次国债发行规模并不算很大,但仍有利于推进和加速人民币的国际化。申万宏源债券首席分析师陈康也表示,推出按周滚动发行的三个月记帐式贴现国债,对内可完善短期收益率曲线,对外可加速推进人民币国际化,为正式纳入SDR奠定基础。

  财政部明确,长期以来,中国发行的国债以1、3、5、7、10年期关键期限国债为主要品种,短期国债发行频次较低、市场规模不大,致短端国债收益率曲线不够完善,基础金融产品功能发挥不够充分。相信加入此次品种将有利于优化国债期限结构,完善短端国债收益率曲线,增强国债收益率在金融市场上的定价基准作用;同时,也有利于促进财政政策和货币政策协调配合,推进人民币国际化。

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