智囊：经济发展遇三大制约 改革开放, 劳动力, 市场需求, 生产总值, 国务院

2015年四季度GDP数据即将公布，再次引起市场对全年GDP增速的关注。中国国务院发展研究中心主任李伟日前表示，从规律上看，当发展迈上一定阶段，经济总量达到一定规模后，增长速度一般都会下降。受国际市场需求约束明显增强及劳动力成本约束不断增强等因素影响，“十三五”期间GDP年均增速保持在6.5%以上难度很大。

　　李伟指出，“改革开放30多年以来，我国国内生产总值实现年均近10%的增长，与这一速度相比，6.5%并不高，但要实现这样速度的增长，难度将很大。”

　　劳动力竞争优势减

　　从发展面临的内外部条件来看，“十三五”期间将至少有三大发展制约。一是发展的外部需求约束明显增强。2008年金融危机以后，尽管主要经济体採取了一系列刺激经济復甦的措施，但由于各国经济长期积累的结构性矛盾没有得到解决，全要素生产率普遍下降的趋势尚未得到扭转，全球经济要实现新一轮的快速增长尚需时日。IMF将2016年世界经济增速由3.8%下调至3.6%，全球经济增速放缓。

　　二是劳动力成本约束不断增强。中国在中等收入阶段就出现人口供求关系的转折性变化，在世界上很多国家很少见到。随着人口老龄化的加剧及劳动力人口的迅速下降，在全球贸易中，中国劳动力竞争优势减弱。

　　三是资源环境约束显著增强。长期以来，由于大量的耕地被用于工业化、城市化，中国的耕地保有量迫近“安全”红线。为保证13亿人口的粮食安全，未来的工业化、城市化不可能再像以前那样粗放式、低利用率、低成本地侵佔耕地。他强调，过去不太顾忌环境成本的发展模式不可持续。

　　去年11月，中国国家主席习近平在说明“十三五”规划建议时表示，从到2020年GDP翻一番的目标看，2016年至2020年经济年均增长至少要达到6.5%。

　　外媒调查显示，半数受访经济学家预计，2018年会是中国经济走势的转折点，另有约半数受访者预计，要到2019年或者更久之后才会转向。这意味着，中国政府要保住“十三五”的经济增长底线还面临挑战。国泰君安证券首席宏观分析师任泽亦称，未来中国经济会出现三到五年的L形，目前还没到谈復甦的时候。