江西:取消档案收费和集体户口管理费

7月，不少高校毕业生已走出校园，走上了工作岗位，档案办理也成为他们关注的问题。昨日，从江西省人社厅了解到，我省发布简化优化流动人员人事档案管理服务的多项措施。其中，初次就业的流动人员不再办理转正定级手续，流动人口转档案不再开介绍信，并将落实取消档案收费。

    初次就业毕业生无需办档案转正定级手续

    据了解，省人社厅转发人社部相关通知，为简化办事环节和手续，今后档案管理服务机构对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续。

    什么是转正定级？记者了解到，转正定级是高校毕业生就业实行“统包统配”的计划分配制度下，用人单位为见习期满毕业生办理的一种人事手续。毕业生签了三方协议后，会有一个报到证(派遣证)。工作一年以后，需要填一份转正定级表，并在表上加盖与派遣证上用人单位一致的公章，这样就完成了档案上的转正定级手续，员工也就拥有了干部身份。然而，近年来，随着到不同性质单位就业的毕业生，其相应的人事管理制度更加规范，档案管理服务机构为流动人员办理转正定级手续已经失去原有的人事管理作用。

    通知明确，取消转正定级材料后，机关事业单位和国有企业在招考、聘用、招用流动人员时，可参考档案中的劳动合同、企业录用手续等材料及就业登记、劳动用工备案、社会保险缴费记录，认定参加工作时间和工作年限。流动人员人事档案存档期间，档案管理服务机构不再办理档案工资记载、调整相关手续。

    流动人员转档案无需介绍信

    据了解，档案管理服务机构转递档案时，不再开具行政（工资）介绍信。应届高校毕业生档案被档案管理服务机构接收、成为流动人员人事档案后，即可按照有关规定进行转递。个人跨地区就业且按照有关规定办理入职手续后，其档案在有人事档案管理权限的机关事业单位、国有企业和流动人员人事档案管理服务机构之间可直接办理转递手续。档案转递时，转出机构要在档案内附上档案材料目录清单，通过机要通信或专人送取方式进行转递，不得个人自带档案。

    此外，档案管理服务机构在接收档案时，需对缺少材料的实行告知承诺制。服务机构要认真审核和甄别档案材料，对缺少关键材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影响，经本人作出书面知情说明、承诺补充材料后予以接收，或与原工作单位协商退回并补充材料。

    不折不扣取消档案收费

    据了解，本次简化举措明确，档案管理服务机构要不折不扣地贯彻落实取消档案收费和人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。不得强行推行档案属地化管理服务，对现已保管的流动人员人事档案，除因用人单位或本人申请档案转递外，一律不得以任何理由进行清退。

    不得将参加社会保险、职称评审等业务与档案保管相挂钩，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费行为。对基于档案延伸的其他服务，严格按物价部门核准的收费依据和标准进行收费，并且做到公开透明；没有收费项目和收费标准的，一律不得收费。