证监收紧资产重组遏“炒壳” 上市公司, 中国证监会, 资产重组, 新闻发言人, 降温

　　中国证监会昨日正式发布并实施修订后的上市公司重大资产重组管理办法，这也是继2014年11月之后，证监会针对併购重组办法的再次修订。包括修订併购重组规则，缩短上市公司终止重大资产重组后的“冷淡期”时间。本次新规的重要修订条款，如重组上市认定标准、取消重组上市配套融资等均未做变化。证监会表示，修订旨在给“炒壳”降温，促进市场估值体系的理性修復，继续支持通过併购重组提升上市公司质量，引导更多资金投向实体经济。

　　证监会新闻发言人邓舸称，管理办法的主要修改包括：完善重组上市认定标准，细化对上市公司控制权变更的认定标准，明确累计原则期限为60个月；取消重组上市的配套融资，延长股东股份锁定期，遏制短期投机和概念炒作；强化上市公司和中介机构责任，加大问责力度。

　　最严借壳新规

　　同时，针对前期交易所已发布的停復牌指引，日前证监会对此进行了相应修订：一是缩短终止重大资产重组进程的冷淡期，由三个月缩短为一个月；二是明确交易标的相关事项立项标准，包括环保、施工等无法在董事会决议前无法取得文件的，应该披露中做出重大风险提示。

　　证监会还指出，已公布的重组方案尚未经股东大会通过的上市公司，其董事会及中介机构应充分核查重组方案的合规性，出具明确意见后，方可提交股东会审议。

　　该个被认为是“最严借壳新规”，还包括细化对上市公司控制权变更的认定标准，明确累计首次原则期限为60个月；取消重组上市的配套融资，延长股东股份锁定期，新进大股东锁定36个月，新进小股东锁定24个月。

　　A股上市公司曾经的随意停牌机制一度广为诟病，5月27日，上交所与深交所同时对外发布停復牌新规，严控停牌时限，加强对停復牌机制的监管，并指出重大资产重组的停牌时间不超过三个月。重组办法自6月17日开始徵求意见以来，已有数十家上市公司因政策面变化，修改其重组方案或取消重组方案，最新案例即为扬子新材周五盘后宣布其终止资产重组，永达汽车的借壳上市计划失败。

　　按证监会此前发布的过渡期安排，在徵求意见发布后，有八家公司的重组上市方案已提交股东会审议并获批准，这些公司的重组方案审核将适用原有规定。

　　受理845家IPO 过会101家

　　此外，证监会表示，中小商业银行发行上市有利于激发金融市场活力。将进一步加强与银行业监管部门的协作，将符合银行业监管要求作为发行上市的前提条件，同时严格按照法定条件监管审核把关。证监会将一如既往严格监管发现IPO（首次公开发行股票）企业。

　　据中证监披露，截至本周四（八日），中证监已受理首发企业845家。其中，已过会101家，未过会744家，并按法定程序核准了14家企业的首发申请，当中上交所七家、深交所两家、创业板五家，筹资总额不超116亿人民币。

　　为规范首次公开发行股票网下投资者及其配售对象的询价与申购行为，中国证券业协会日前决定对参与三棵树、中国核建、上海沪工、小康股份、久之洋、环球印务、三德科技的新股网下申购过程中，违反相关规定的50个股票配售对象列入黑名单。自公告发布之日起算，六个月内，不能参与新股网下配售。