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保监会“直接接管险企”无前例

苏宁金研院高级研究员赵卿坦言,依据“保险法”第144条规定,当某保险公司出现偿付能力严重不足,或损害社会公共利益,可能严重危及或已严重危及公司偿付能力的,保监会可对其进行接管,接管期限最长不超2年,被接管保险公司的债权债务关系不因接管变化。他续称,保监会依法对安邦集团实施“直接接管”并无前例,“虽然过去有保险公司被接管的案例,但都由保监会指定机构来负责接管”。

  债权债务关系不变

  “保险保障基金”由保险公司按保险监督管理机构的规定提存保险保障基金,保险保障基金由保监会集中管理,用于保险公司被撤销、被宣告破产,及在保险业面临重大危机、可能严重危及社会公共利益和金融稳定的情形下,向保单持有人或者保单受让公司等提供救济。

  赵卿说,由于出现资金挪用和违规投资等问题,2007年保监会通过“保险保障基金”接管新华人寿并购入股权,佔新华人寿股权38.815%,成为第一大股东,至2009年退出,将股权转让给中央汇金公司。同样被“保险保障基金”接管的还有中华联合保险。赵卿介绍,由于出现公司巨额亏损和偿付能力不足等问题,2009年新疆兵团将其持有的61%中华联合保险股权交由保监会託管。“保险保障基金”持股比例其后增至91.49%,成单一大股东。此后中华联合保险公司完成重组,由东方资产管理公司以债转股方式注资78.1亿,控股51%成为第一大股东。

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