政策力挺 农田水利股机会凸显 水利部, 国务院, 中国政府, 财政部, 投资机会

中国政府网昨日发布消息称，国务院已发布批复原则同意《全国高标准农田建设总体规划》，有业内人士指出，近期有关农田水利建设的政策密集出台，伴随相关巨额投资的逐步落实，部分农业水利类个股有望获得较好的主题投资机会。

　　三大利好政策同日发布

　　正当投资者憧憬着新兴产业将在近期获得进一步的政策扶持时，作为传统行业的农业、水利板块却率先得到一系列的利好政策，仅在昨日便得到分别来自国务院、水利部及财政部的三大“政策”红包。

　　根据国务院对《全国高标准农田建设总体规划》的批复，到2020年全国将建成旱涝保收的高标准农田8亿亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上，其中，“十二五”期间建成4亿亩；高标准农田集中连片，田块平整，配套水、电、路设施改善，耕地质量和地力等级提高，科技服务能力得到加强，生态修复能力得到提升。

　　就在《全国高标准农田建设总体规划》获得批复的同时，水利部也在昨日编制并印发了《全国冬春农田水利基本建设方案》，《方案》明确，2013~2014年度全国冬春农田水利基本建设计划完成总投资3371亿元，同比增长10.9%；此外，方案针对今年防汛抗旱防台风中暴露出来的农田水利薄弱环节和突出问题，提出今冬明春农田水利基本建设要突出抓好水毁灾损水利工程修复、抗旱水源建设和水量调度、防洪薄弱环节建设等八项重点工作。

　　随着水利部明确今冬明春的投资计划外，财政部迅速对此作出反应，财政部昨日宣布，将在近日下拨63.25亿元人民币支持农田水利建设，这笔资金的80％将用于农田水利设施建设，20％用于农田水利设施的日常维护支出。粮食主产区、中西部地区、贫困地区等将获得重点支持。

　　受益股获主题投资机会

　　面对接踵而至的一系列政策利好，A股市场中的相关上市公司及板块也迅速作出反应，尽管昨日沪深两市双双收跌，但水利建设板块却逆势上涨1.21%，农林牧渔板块的涨幅已达到0.55%，梅雁水电以涨停报收，中福实业、先河环保、福建金森等农业、水利类个股昨日的涨幅也均超过6%。

　　“政策支持的强化和投入力度的加大，无疑将推动农田水利建设进入快速发展期，而政策的持续加码，不仅有助于推动农田水利建设行业的景气度回升，同时还将引发投资者对水利建设概念股的关注，有助于股价的提振。”广发证券投资顾问王立才告诉记者，从历史上看，四季度一直都是农田水利建设的高峰期和相关扶持政策的高发期，鉴于今年夏季的多场台风和暴雨都凸显了我国水利设施老化、防洪抗旱能力下降的问题，政府在今年进一步加大了对农田水利设施的建设力度，考虑到近期A股市场呈现出明显的主题驱动主线，密集利好政策的出台有利于农业、水利类个股走出波段性的主题投资行情。

　　华泰证券投资顾问陈勇也认为，作为传统行业农业、水利板块对政策性投资相当敏感，由于今冬明春农田水利假设投资将同比增长10.9%，这对相关上市公司的短期业绩走向无疑是重要利好。从中长期看，《全国高标准农田建设总体规划》明确了2020年全国高标准农田的建设进度，由此带来的中长期投资也是可以预期的，这将改善投资者对在经济波动周期中受到较明显冲击的农业、水利类上市公司的中期投资预期，不排除相关上市公司在一系列利好政策刺激下走出阶段估值修复行情的可能。

　　水利建设股将率先受益

　　广发证券投资顾问王立才表示，从《全国高标准农田建设总体规划》和《全国冬春农田水利基本建设方案》透露的信息看，今冬明春农田水利建设的重点将是防汛抗旱领域、重点完善、防汛机械、机电井和抽水泵站的建设，这将首先利好相关水利机械、管泵设备制造商，未来招标订单将向这些公司倾斜。今年汛情和旱情最严重的吉林、黑龙江、浙江、湖南、安徽等地区也将成为今冬明春水利投资的重点区域，主营业务为这些区域的龙头企业将优先获得工程建设和设备供应订单。

　　华泰证券投资顾问陈勇则指出，除了传统水利建设板块外，与改善耕地质量、提升地力水平的农业机械、农业化学以及配套的电力、建筑建材类上市公司也是《全国高标准农田建设总体规划》的典型受益者，特别是农业机械、农业化学类上市公司中有不少具备新兴产业题材，如果这些上市公司的三季报能够证明其相对可靠的成长性且主营业务在其行业中具备较高的壁垒优势，那么就值得投资者重点关注。