粤港澳自贸区细节披露 国务院, 上海证券, 国际贸易, 金融服务, 服务业

　　《上海证券报》24日报道，称其从可靠渠道获悉，粤港澳自贸区方案已于本月中旬正式上报国务院，目前正与高层进行密切沟通，获批在望。但这一消息未获得广东主管部门的正面确认。

　　《上海证券报》引述消息人士的透露称，粤港澳自贸区包括南沙、前海、横琴和白云空港区，全称为“粤港澳自由贸易园区”，功能定位为：积极扩大服务业对港澳开放，发展新型国际贸易方式，探索建设现代金融服务创新区，推进政府职能转变，营造法治化国际化营商环境，打造CEPA升级版和海关特殊监管区域升级版。通过3-5年的努力，将自贸园区建设成为投资贸易便利，服务贸易基本自由，监管模式灵活高效，营商环境与国际接轨，行政与法制透明规范的与港澳全面合作示范区和全国新一轮改革开放实验区。

　　管理机构授省级权限

　　据悉，园区将打造成为国际製造、国际物流、国际贸易、国际维修、国际研发和国际结算等六大中心，不单设一级政府，而设立法定管理机构并授予省级管理权限，依法负责自贸园区的开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。

　　该方案亮点纷呈，如提出探索建立“前展后贸”的贸易模式，实现就地观摩、签订合同、办理进出口手续，并允许货物出区展示展销等。

　　此外，还将放宽与港澳合资、合作国际船舶运输企业的港澳方股比限制；允许在自贸园区内註册的外资国际船舶运输企业的中国籍船舶在国内沿海港口和自贸园区港口之间从事沿海捎带业务；允许设立港澳独资国际船舶管理企业和经营性机构，准予自贸园区内试行“保税船舶登记”试点；支持白云机场增加国际中转货运航班等。

　　鼓励多形式金融创新

　　在金融创新方面，支持自贸园区金融机构开展合格境内个人投资者（QDII2）试点、允许自贸园区建立跨境贵金属交易市场、支持广东省内法人金融机构在香港发行人民币金融债券。

　　特别是在人民币业务方面，将支持广东省内符合条件的企业在香港发行人民币企业债券、允许办理自贸园区居民个人经常项下跨境人民币汇款业务、鼓励自贸园区银行机构拓展区内企业境外项目人民币贷款业务、允许港澳银行机构为在自贸园区投资设立的港澳台资企业提供人民币贷款和跨境资产抵押服务、允许自贸园区银行机构与港澳银行同业开展跨境人民币银团贷款业务。

　　参照海南岛离境退税

　　另外还将对港澳投资者在服务业领域的投资实行准入前国民待遇，对于负面清单未列出的服务业领域和措施，不再对港澳投资项目进行准入前核准和合同、章程审批，港澳投资者直接向工商部门申请办理市场主体登记手续。

　　报道还提出，自贸区将对外国公民（含港澳台居民）区内购买的个人生活消费品实行离境退税政策；对内地居民从区内指定场所购买的一定数量的个人生活消费品参照现行海南岛做法，实行离区免税政策；对境外入境邮轮试行离岛退税。