渝降低GDP增速预期 重庆市长, 工作报告, 科学发展, 百分点, 黄奇帆

重庆市四届人大二次会议19日在渝开幕。重庆市长黄奇帆作其任内第五份政府工作报告，提出了该市经济社会发展主要预期目标。其中，GDP增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，公共财政预算收入增长12%，固定资产投资预期增长15%，并提出防控政府性债务风险。分析人士指出，“此番GDP增长目标比2013年下调1.3个百分点，更利于重庆各区县将工作重点转到科学发展轨道上。不喊不切实际口号、不定冒进指标、不提不利于可持续发展的计划。这些指标实事求是、客观、适合重庆未来发展。”

　　今年九大方面列重点工作

　　重庆政府工作报告显示，2013年该市GDP达到12657亿元人民币，比上年增长12.3%。规模以上工业增加值增长13.6%。公共财政预算收入完成1693亿元，增长15.5%。按照计划，重庆今年将把促进经济平稳健康发展、推动产业优化升级、发展现代农业和做好三峡后续工作、扎实推进新型城镇化、深化经济体制改革、进一步扩大对内对外开放、坚持不懈保障和改善民生、创新社会治理体制机制、切实加强生态文明建设九大方面作为今年的重点工作。

　　黄奇帆对2014年重庆防控政府性债务风险作出一系列要求：加强源头规范，建立健全政府性债务年度收支计划制度，实施全口径政府性债务管理，严格举债程序；加强债务风险防控，规范管理各类融资平台公司；分类处置债务，优化债务结构，降低偿债成本和压力；多渠道筹集偿债资金，确保按时足额偿还到期债务；加强领导干部任期债务审计，维护偿债计划执行的严肃性。

　　政府职能转变尚不到位

　　本次报告用近年来最大的篇幅细说了政府工作面临的问题。黄奇帆坦承，重庆仍处于欠发达阶段，仍属于欠发达地区，正处在统筹区域发展、统筹城乡发展、加快转变发展方式、加快形成内生增长机制的“四个关键节点”。政府自身建设存在薄弱环节，职能转变尚不到位，一些政府工作人员改革创新和服务群众意识不强，谋发展解难题办法不多，推诿扯皮、消极懈怠时有发生，甚至有些人以权谋私、贪污腐败等。“我们要直面这些困难和问题，不麻木、不迴避、不绕道，认真应对和解决。”

　　重庆市委副书记张国清审议政府工作报告称，“报告用较大篇幅细说工作中的问题，充分展示了重庆市委市政府的自信，敢于直面问题就是有决心去解决，就是有了下一步的工作方向。”