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瑞士新加坡齐告别“避税天堂”

综合英国《金融时报》、路透社7日消息:中国人的海外避税天堂正在大规模萎缩。包括全球最大离岸金融中心瑞士在内的47个国家签署了一份协议,同意对外共享外国人在该国设立的帐户的详细资料。此举被视为全球打击逃税行为的重大突破。另一个离岸财富管理中心新加坡此次也签署了共享税务信息的协议。

  经济合作发展组织(OECD)的34个会员国和其他13个国家6日共同签署了宣言,承诺将尽快在各国内通过新法,允许蒐集所有银行帐户的资讯,并与其他参与国家进行讯息交换。OECD表示,这是全球防止逃漏税的关键行动。

  在签署国的名单中,瑞士的名字尤其引人注目。这个以保护银行客户隐私而著称的国家,由于几百年来一直坚持该原则,吸引了众多海外人士纷纷在该国设立秘密帐户。这也使得瑞士的财富管理行业规模庞大,总共管理着2万2000亿美元的离岸资产。

  瑞士政府称,协议突显出该国整治税务欺诈和逃税的决心,政府予以支持。瑞士银行家协会表态说,瑞士境内的银行愿意同其他金融中心交换信息,“但前提是交换的信息仅限用于税务查证”。

  新加坡等47国加入协议

  此次签署协议的国家还包括G20成员国,以及开曼群岛和泽西岛等离岸中心。这项全球性标准由OECD制定,并得到G20支持。OECD税务政策和行政中心负责人盛安曼表示:“为逃税而滥用银行保密的时代显然结束了”。

  尽管协议并没有明确规定具体的适用日期,但有一部分国家和机构会在2017年前对截至2015年底的信息达成交换。银行将有一年时间适应新的信息技术系统,各国政府也将对税法作出调整。

  瑞士最大银行瑞银集团表示,瑞银致力于遵守全球标准,就瑞士政府参与经合组织制定该标准的进程表示欢迎,瑞银集团在实现客户守法纳税方面有?严格规定。

  分析指出,在全球金融危机和一系列税收丑闻的大背景下,作为全球大规模离岸金融中心的瑞士和新加坡作出如此决定,对于打击逃税的各国政府来说是一项巨大进步。

  资金转至巴拿马迪拜

  另一个离岸财富管理中心新加坡此次也签署了共享税务信息的协议。英国一家研究机构此前发布报告称,从管理的资产规模计算,新加坡可能将在2020年取代瑞士,成为全球最大的离岸财富管理中心。与此同时,一些离岸帐户户主已将资金转移到少数几个抵制透明举措的离岸中心,如巴拿马和迪拜。

  视为竞争力之本的瑞士银行保密传统由来已久。根据1934年通过的《联邦银行法》,瑞士银行应防止客户信息被第三方获知,无论第三方是私人还是官方,且保密协议终身生效。瑞士银行因此赢得全球客户信赖,但也因其银行业保密传统缺乏透明、涉嫌帮助客户逃税被指责为“避税天堂”。

  瑞士银行会替客户保密的传统,在2009年曾被美国司法部门指控压力下做出让步。2009年瑞银在美国司法部门指控透过离岸金融服务帮美国客户逃税,结果在2月间宣布与美国达成和解,瑞银同意缴付7.8亿美元罚款之外,并且同意向美国当局提交部分可疑的美国客户资料,这个百年保密制度不再密不透风。据了解,瑞银最后还交出250至300名涉案的客户资料。

  瑞银当时被美国政府指控协助约1.7万名美国客户向美国税局隐瞒身份和帐户,并且帮这些客户逃税。据估计,单在02至07年,瑞银便帮这些客户隐藏200亿美元资产,让美国政府每年少收了约3亿美元税款;而瑞银则是每年透过这些离岸金融服务赚了约2亿美元。

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