国开行获央行数千亿再贷款 建设银行, 棚户区改造, 金融市场, 业内人士, 人民币

　　业内人士确认，国家开发银行已获得中国央行数千亿元（人民币，下同）的定向贷款。此定向投放自4月末已开始，近日该行又收到近千亿款项，专项用于支持棚户区改造。分析人士估计，此类以再贷款方式进行的定向投放将成为今年常用货币政策工具。另一方面，他们也关注，该类定向贷款除将托底经济发展外，对金融市场的流动性也将带来影响。

　　近日有传闻称，央行通过国开行和建设银行投放基础货币，再贷款的投放规模介乎3000亿至5000亿元。内媒此前引述接近建行核心的人士否认上述传闻，而国开行取得定向贷款的消息获业内证实。

　　据了解事件的业内人士称，国开行从上月末就收到央行的定向投放款项，用于棚户区改造项目的专款专用。总额度初步定在3000亿元，陆续发放。

　　料成今年常用工具 降准更微

　　国开行的数据也显示，截至4月末，该行已向棚改项目发放贷款1079亿元，较去年同期增长388%。4月当月，评审承诺棚改项目贷款938亿元，当年累计承诺2324亿元，为去年同期的20.6倍。4月份发放棚改贷款834亿元，是前3个月发放额的3.4倍。

　　与此同时，4月以来，国开行董事长胡怀邦、行长郑之杰、监事长刘梅生等行领导分别带队赴上海、河南、海南、四川、贵州、湖南、河北、内蒙古、辽宁等14省市与当地政府开展棚改工作。据称，目前国开行已有15个省市组成省级统贷平台，其中6个省市已实现统贷平台授信。

　　国信证券固定收益分析师董德志将上述定向贷款视为货币政策的显性放松信号。他称，“虽然今年以来货币政策一直沿?宽松的取向走，但这种显性放松还没出现。”

　　业内人士表示，基于中国政府强调经济结构调整，且把加快推进棚户区改造视为稳定经济发展的措施之一，此项以再贷款方式进行的定向投放将成为今年的常用货币政策工具，不排除此后每个月都有千亿元左右的投放。外电的路透分析师钟华曾表示，作为三大货币政策工具之一的再贷款，过去几年曾淡出公众视野。但近半年来，中国央行对此政策工具的使用创新上却不断发力，凸显出擅于总量调控的中国央行在结构政策上也精耕细作。

　　此外，市场人士一方面关注，有关定向贷款的投向能否稳住避免流到其他领域；另一方面，超千亿再贷款将对金融市场流动性会带来何种影响。

　　董德志称，不管是再贷款，还是专项贷款，对商业银行来说，都是超额存款准备金。怎么用就看监管力度。申万债券分析团队认为，央行主动投放基础货币的方式包括全面降准、公开市场净投放、再贷款等。其中，再贷款则仅定向少数银行，且主要为增加信贷投放，但长期看最不利于银行间利率，若央行採取再贷款定向投放，表明未来降准等全面放松的概率变得更低。