楼市放缓 官方解画稳人心 房地产市场, 城市房价, 经济师, 北京

　　近来内地楼市的下行信号令各界忧心忡忡，来自住建部的官方人士昨日表示，这属于市场的正常回调，房地产市场的大多数指标仍处于增长，仅少数指标由于去年基数过高而出现回落。住建部认为，供应总体不足的局面短期内仍难以改变，部分城市房价仍有上行压力，目前还没有城市公开取消限购，调控将坚持分类原则，保护消费需求，抑制投资需求。

　　住建部副总经济师冯俊昨日在北京表示，当前房地产市场大多数指标仍在增长，部分指标负增长是由于去年同期基数过大。他说，2013年新开工面积增长达到50%，成交量增幅也相当大，“以前增速那么高，现在增速下降一点儿，也属于市场正常的调节。”同时，他表示，楼市供应整体不足的局面在短期内难以改变，部分城市房价仍有上行压力。

　　续遏制投资投机型需求

　　“整体的宏观调控政策是鼓励、保护消费需求，遏制投资需求。每个地方根据自己的实际情况作出判断。”冯俊说，现在房地产市场确实出现一定的分化，有些地方库存量过大，有些地方比较短缺。具体而言，对库存量大的、供过于求的城市，要执行好首套房最低首付款比例、贷款利率优惠政策，满足自住型和改善性需求；对于供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，则要加快中小套型普通商品住房供应，继续遏制投资投机型需求，并增加共有产权住房供应。年初以来，内地楼市便出现高位回调，统计局数据显示，1-4月商品房销售面积和销售额同比降幅分别扩至6.9%和7.8%，新开工面积下降22%，房地产投资增速也放缓。与此同时，房价涨势亦有松动，百城房价在近两年来首次出现回落。

　　未闻任何地方取消限购

　　在楼市持续走弱压力下，已有十馀个地方政府放宽限购政策，支撑当地楼市发展，全面取消限购呼声也日益高涨。对此，冯俊表示，从目前得到的信息，还没有一个地方公开说要取消限购，限购对老百姓的消费需求没有影响，只是对过度投资需求有限制。

　　除稳定商品房市场外，加大保障房建设、加快棚户区改造亦是今年政府工作重点之一，冯俊表示，下一阶段保障房建设将完善顶层设计，出台《城镇住房保障条例》。他透露，截至4月底，今年的保障性住房已开工286万套（其中棚户区184万套），基本建成125万套，分别佔全年目标任务的40%和25%，与去年基本持平。同期内，完成保障性安居工程投资3600亿元（人民币，下同），较去年同期多1100亿元。

　　保障房开工量已完成40%

　　今年政府制定了建造700万套保障房的任务，其中470万套是棚户区改造，为歷年最多。冯俊坦言，目前棚户区改造面临巨大资金压力，解决这一问题需要“多管齐下”，包括加大财政支持；银行贷款支持；通过企业债方式融资；鼓励民资进入等。他还提到，一些棚户区改造还可以通过商业运作模式进行，以丰补歉。据此前报道，央行今年将向国家开发银行定向再贷款3000亿元，支持棚户区改造，目前该行已获2000亿元资金。数据显示，截至4月末，国开行已向棚改项目发放贷款1079亿元，较去年同期增长388%。