广州人均GDP最高福利最低 打工仔多 拖低福利溢出率 羊城晚报, 人均GDP, 广州市, 蓝皮书, 金融业

广州市社科院最新发布“广州经济蓝皮书”，指出广州在经济发展多个方面落后于京沪，同时，虽然广州人均GDP在三个城市中最高，但广州居民在全社会创造的经济成果中获得的福利佔比却是最低。

　　据《羊城晚报》报道，广州经济蓝皮书比较了北上广三市的经济发展，指出在总部经济、金融业规模、工业总产值和增加值、创新能力等方面，广州均大大落后于京沪两市。

　　北京在总部经济方面实力居全国第一，上海紧随其后，且从动态角度看，2006-2012年间广州总部经济发展指数与京沪的差距进一步拉大了，且排名也从全国的第3位下降到现在的第4位，被深圳所超越。

　　工业金融业均逊京沪

　　在金融业规模方面，广州只有北京、上海的1/3，佔城市GDP的比重仅为6%，也不到京沪两市的一半。

　　广州工业总产值和增加值远落后于上海，且广州集中度低，规模以上工业总产值佔工业总产值的比重只有85%，同期上海、北京为95%和91%；中国製造业500强企业，北京有39家，上海23家，广州只有5家；而且广州无一家企业入围前10强。

　　广州创新能力也远逊于京沪。创新投入上，北京R&D投入佔GDP比重高居榜首（约6%），上海次之（3%），而广州还不足2%。创新产出上，京沪专利产出均遥遥领先于广州。

　　广州在商贸业方面有一定优势，网购和刷卡消费规模均居国内第一。但从结构层次看，世界知名零售商进驻率和奢侈品牌进驻率等指标明显低于京沪，表明广州的商业档次不及京沪。

　　穗经济成果分享度低

　　广州人均GDP略高于京沪，显示人均创造财富水平最高。规模以上工业经济效益也好于京沪。

　　然而蓝皮书指出，广州居民收入虽高于北京却低于上海。从相对值看，京沪的福利溢出率均超过40%，而广州仅为36%，表明广州在全社会创造的经济成果中居民获得的福利佔比最低。而当今发达国家创造的GDP当中，居民工资性收入一般可佔到70%左右，目前广州仅为这一标线的一半左右。蓝皮书分析，广州福利溢出率偏低，一方面暴露了国民收入分配上的缺陷，另一方面也与广州以外资为主导的经济结构有关。

　　城市规模小腹地单薄

　　广州经济实力为何这么弱？蓝皮书分析，城市规模较小是直接原因。2012年广州经济规模仅为上海的67%，为北京的75%。广州经济规模较小主要是城市规模相对较小造成的。广州人口规模仅分别为上海的54%、北京的63%，而城市建成区面积也仅为上海的63%、北京的78%。城市综合实力的提升离不开腹地的支撑，而广州的直接腹地珠三角经济圈仅有4万平方公里，远低于北京所在环渤海经济圈的21万平方公里和上海所在长三角经济圈的11万平方公里。

　　除客观因素外，蓝皮书还指出，目前广州改革精神和制度红利在弱化。“自跨入新世纪以来，广州在改革创新方面的势头明显减弱，许多新的重大制度创新鲜有出自广州，而来自深圳、苏州、温州、天津、重庆等其他城市。”

　　开药方强化城市魅力

　　经济蓝皮书开出药方：今后要集中资源扶持汽车、商贸、物流三大优势产业稳步壮大，并?力扶持广州四大优势区域发展：一是作为新城市中心的天河区，GDP第一，是服务经济最强区；二是作为现代产业基地的萝岗区，工业规模第一，是工业经济最强区；三是作为国家级新区的南沙区，是政策强区；四是拥有国家级开发区的增城区，是未来发展潜力最大区。

　　上世纪八九十年代，广州领改革开放风气之先。而上世纪90年代末后，大量人口无序涌入，出现城中村、马路经济、社会治安、环境恶化等问题，沦为“国际大墟镇”，加之全国开放格局的形成和长三角的崛起，广州城市魅力大减。蓝皮书建议，广州今后应借助“中国第三城”和国家中心城市的名号，强化城市魅力的培育，以综合竞争力提高对外影响力，以独特优势增强城市吸引力，以良好的制度环境和文化氛围营造亲和力，以宏大的发展蓝图创造想像力，高度重视营销城市的特色、潜力、前景和地位。

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打工仔多 拖低福利溢出率

由广州市社科院最新公布的广州经济蓝皮书指出，广州人均GDP水平略高于北京、上海，但福利溢出率却低于京沪，暴露了广州在国民收入分配上的缺憾。社科院研究员指出，由于产业层次较低，广州“打工仔”多，高收入人士数目难匹敌京沪，最终导致福利溢出率低于两地。

　　广州市社科院高级研究家彭澎解释，所谓福利溢出率，就是城镇居民人均可支配收入除以人均GDP。换言之，广州人均GDP略高于京沪，说明分母已经比京沪大，相应地城镇居民人均收入需要维持高位才能保证福利溢出率不低。“但由于广州打工仔居多，市民多数以劳动参与收入分配，与北京、上海相比，缺少以管理、资本和技术参与收入分配的高收入人士，导致广州人均收入较低，福利溢出率也为三城中最低。”

　　“广州打工仔多，也因其劳动密集型的企业较多有关。”彭澎进一步指出，广州经济结构以外资主导，其中外资企业中以加工业为主，员工多数为收入偏低的一线工人。他举例，广州在汽车、石化业和高科技信息业三方面仍然处于产业链较低层次。广州虽然汽车业强劲，但自主研发的少。而石化业方面，虽说现在搞新式化工，但规模还不够大。在高科技信息产业方面，广州也缺乏如中兴、华为等知名信息技术企业。“广州卖电脑等数码产品出名，却没有自己的品牌。”

　　“广州比不上北京、上海两大城市是正常的。毕竟北京有国家性资源扶持，而上海也是国家改革深水区。”彭澎提醒，广州福利溢出率虽比不上京沪，但与东莞等其他城市相比绝不算低。“虽说打工仔多，广州仍有浓厚的商业氛围，下海经商、创业的市民比例也比其他城市要高。”

　　广州人均GDP高京沪，福利溢出率却为三地最低，广州市民谭先生对此并不意外：“毕竟北京、上海是全球性的大都市，广州只是相对于内地来说是大城市，广州收入比不上它们很正常。但北京、上海两地消费高，虽说工资高、福利溢出率高，抵销上来生活水平跟广州也是相差无几。”